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台應加入亞投行

2015-04-03
来源:香港商報

  臺灣淡江大學大陸研究所教授 潘錫堂

  「博鰲亞洲論壇」今年聚焦於「一帶一路」計劃與「亞洲基礎設施投資銀行」(「亞投行」)。國臺辦主任張志軍於陪同習近平主席會見與會的蕭萬長一行人後,受訪表示歡迎臺灣加入「亞投行」;海協會長陳德銘也指出,臺灣加入「亞投行」應該沒什麼問題;他曾去「一帶一路」相關國家考察,發現臺灣在當地農業、水利等基礎建設上,有很豐富的經驗,這是兩岸合作最好的橋樑。

  亞投行商機龐大

  誠如臺灣三財金首長同聲期待臺灣加入「亞投行」,咸認「亞投行」將投資亞洲、中亞地區的基礎建設,商機龐大,參加「亞投行」有助臺灣的經濟發展。而且臺灣相關部門也正深刻了解到臺灣參與「一帶一路」計劃的商機。由此可見,兩岸在「一帶一路」計劃及「亞投行」具有相互合作的巨大商機。

  所謂「一帶一路」,是指:支持絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的倡議。習近平就任國家主席後,在推動大陸經濟產業發展與改革的框架下,於2013年中共十八屆三中全會中,提出「全面深化改革」的決定,也因此帶動「一帶一路」的戰略規劃。大陸藉由推進「一帶一路」建設,更深入參與區域合作進程,並規劃推動「亞投行」,以解決亞洲區域基礎設施建設相對滯後問題,始能促進亞洲各國的共同發展。

  大陸規劃「一帶一路」,想建立亞洲互聯互通的基本框架,另出資400億美元成立絲路基金,為「一帶一路」沿線國家基礎建設提供投資融資的支持。在「一帶一路」計劃的帶動下,結合推動「亞投行」,成為大陸與「一帶一路」周邊國家或地區在互聯互通、金融等領域上開展合作的新平臺。

  面對大陸「一帶一路」戰略,臺灣當局除了關心要參與相關創新機制,如「亞投行」之外,應當從產業發展的藍圖角度,來思考參與的機會與效益。例如,物聯網是未來全球產業的發展目標,臺灣以過去科技產業基礎與創新能力,在發展物聯網的起跑點上具有優勢。由於「一帶一路」著重於基礎建設相關產業,與物聯網中的智慧城市、智慧電網、智慧運輸、智慧家庭等概念都得以結合,臺灣當局可以就此思考合作的可能性與具體方案,連結兩岸與「一帶一路」相關國家的產業發展,擴大臺商的全球布局範疇。

  莫隔絕於歐亞金融體外

  至於「亞投行」,2013年10月在習近平倡議下,包括大陸在內的21國簽約,決定成立總部設於北京的「亞投行」,其宗旨在於提供亞太地區基礎建設的資金。2014年之後,大陸進而積極爭取歐亞金融體加入「亞投行」。自3月12日英國申請加入「亞投行」後,歐盟許多國家及韓國、埃及也競相加入,已達37國之多。

  「亞投行」法定資本額訂為1000億美元,大陸承諾出資50%,預定今年底正式展開運作。大陸傾全力籌設「亞投行」,無非作為前進歐亞大陸「一帶一路」的鋪墊,透過對「一帶一路」的建設支持,深化大陸對沿線國家與地區的經貿關係。

  「亞投行」全力在全球爭取創始成員或成員之際,臺灣是否能及時加入,相當重要。對臺灣而言,加入「亞投行」是一個機會,可以融入區域經濟整合,避免被邊緣化,更可以為臺灣的悶經濟找到「翻轉」的新動力與新出路。否則的話,儘管臺灣曾是「亞洲開發銀行」(「亞銀」)的創始會員,若未能加入「亞投行」,未來一旦「亞銀」逐漸被「亞投行」取代,則對臺灣之衝擊將不可輕忽。換言之,臺灣應全力避免被阻絕於即將形成的歐亞金融體系之外。

  總之,率團與會的蕭萬長方面發布書面評論指出,臺方積極正面看待「亞投行」及「一帶一路」的發展,這將有利於臺灣參與全球區域整合及全球市場開拓,並推動兩岸產業深化合作。同時,陸方也已正面回應樂見臺方加入,共襄盛舉,如此一來,兩岸關係和平發展之位階必可「更上一層樓」。

[责任编辑:郑婵娟]
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