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推進兩地服貿自由化

2015-03-30
来源:香港商報

  商務及經濟發展局局長 蘇錦樑

  上星期,我參加了由香港特別行政區政府、國家商務部和廣東省人民政府聯合主辦的「2015 CEPA服務貿易自由化相關政策宣講會」,與廣東省副省長招玉芳、商務部臺港澳司副司長孫彤及一眾商界代表和業界人士,共同見證《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》(《廣東協議》)於本月1日起正式實施,為《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)掀開新的一頁。

  廣東協議掀新頁

  《廣東協議》是內地與香港於去年12月在CEPA框架下簽署的最新一份協議,也是CEPA發展的一個新的突破。跟以往CEPA及其補充協議不同,《廣東協議》採用正面和負面列表的混合模式,表述內地在廣東對香港開放的措施,是內地首份以準入前國民待遇,加負面清單的方式制訂的自由貿易協議,開放的深度和闊度都超出以往的CEPA開放措施。整體來說,在《廣東協議》下,內地在廣東對香港服務業開放的服務貿易分部門達到153個,佔全部服務貿易分部門的95.6%。

  服務業是香港經濟的基石,佔本港的本地生產總值超過九成。內地對香港服務業的進一步開放,除了有利香港業界開拓內地龐大的市場外,亦為香港的經濟注入持續發展的動力。在2010年至2012年期間,香港服務提供者在內地設立的企業,獲得累計約港幣2560億元的業務收益。同期,香港公司因CEPA而在香港獲得的累計業務收益達港幣1380億元。此外,香港的投資者與專業人才,為內地提供了優質的服務支援,而我們一流的服務業管理與市場推廣經驗,亦幫助提升內地服務業的專業水平,並加速與國際接軌。

  用好CEPA 貢獻國家

  自CEPA簽署以來,特區政府一直與中央和各省市政府緊密合作,不遺餘力推動有效實施CEPA,並協助業界加深對CEPA的認識及掌握最新的資料。上星期舉行的宣講會就是一個最佳例子。我們於宣講會上特設分組研討會及答問環節,由特區政府、中央部委以及廣東省人民政府按服務行業分組,向我們業界介紹《廣東協議》的各項開放及便利措施,以及內地相關政策、行政配套安排、申請條件和程序等,當中包括業界最感興趣的領域,如金融(銀行、證券及保險)、會計、法律、建築及相關工程、旅遊、技術檢驗分析與貨物檢驗、電信、計算機及其相關服務等。當日有近300位各界代表參與宣講會,大家亦很踴躍提問,表達了對兩地共同推進服務貿易自由化目標的支持。

  中央政府於2011年提出,到國家「十二五」規劃期末,基本實現內地與香港服務貿易自由化。特區政府與商務部正在共同為這個目標努力。最新的《廣東協議》令基本實現服務貿易自由化的目標,率先在廣東省落實,其模式及內容,也為2015年年底在內地全境基本實現服務貿易自由化的目標,樹立楷模。我們期望業界能及早把握CEPA所帶來的機遇,用好CEPA的開放措施,攜手為國家的長遠發展作出貢獻!

[责任编辑:郑婵娟]
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