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密集纪念香港基本法凸显中央治港思路

2015-04-04
来源:中新社
    中新社记者 石龙洪
    
    香港基本法4日迎来颁布25周年纪念日,北京与香港近日密集展开纪念活动。迹象显示,中央政府和香港特区均高度肯定基本法的意义和地位,并希望借纪念活动深化香港社会对基本法的认知。
    
    上月29日,纪念香港基本法颁布25周年座谈会和学术研讨会在北京举办。4日,在香港也举办纪念座谈会和学术研讨会等活动。中国官方媒体新华社和人民日报均就此刊发评论员文章。此外,香港邮政部门出版基本法纪念邮票,众多团体、组织亦接连举办形式多样的纪念活动。
    
    种种迹象显示,此次基本法颁布25周年纪念受到北京和香港两地高度重视,密集举办纪念活动释放的多个信号值得关切。
    
    一是肯定基本法的历史和现实意义。基本法颁布至今已走过四分之一个世纪,在回归前,它将“一国两制”伟大构想具体化、法律化,确保了香港顺利回归;回归後,它确立了香港宪制秩序和制度框架,保障了香港各方面事业的发展。基本法对香港的意义有目共睹,经受了时间的检验。
    
    二是重申基本法作为香港法治基石的地位。中央政府官员及北京学者反复强调,宪法和基本法共同构成香港的宪制基础,要坚决维护宪法和香港基本法的权威。这是针对当前仍有少数人否认宪法和基本法的宪制地位,意图通过排斥宪法达到排斥国家主权、排斥中央管治权,通过有意曲解基本法,将普通法 驾于基本法之上的行为,而作出的有针对性的回应。
    
    三是敦促香港社会全面准确理解和贯彻落实基本法。诸多北京和香港两地的官员学者指出,去年香港发生历时70余天的违法“占中”以及当前香港面临的政改争议等问题,显示香港社会还有一些人对“一国两制”方针和基本法存有模糊认识和片面理解,甚至还存在有意歪曲的情况。对此,两地官员学者密集发声,强调要“严格按照宪法和基本法办事”,要加强对基本法的推广力度,以增进香港社会对基本法的认知,并全面准确地贯彻落实基本法。
    
    四是展示中央政府依法治港的思路。去年,中共十八届四中全会提出依法治国方略。北京与香港两地专家普遍认为,依法治国同样适用於香港。在今年全国两会期间,国务院总理李克强、全国人大常委会委员长张德江均强调全面依法治港,香港特区要严格按照宪法和基本法办事。此信号揭示,针对香港当前及未来的政改、发展等议题,中央将更加强调依法治港。基本法纪念活动中,中央官员反复强调基本法对港的重要性也印证了这一治港思路。
    
    中国官方认定,基本法是“一国两制”的具体化和法律化,在香港特区具有宪制性地位,为保持香港繁荣稳定发挥著保障作用,亦强调祗有基本法得到全面准确贯彻落实,“一国两制”实践才能顺利地不断向前发展。
    
    由此可见,中央政府强调基本法在香港全面准确贯彻落实的重要意义所在。而对於香港特区而言,若基本法得不到贯彻落实,不仅其社会珍视的法治根基将动摇,亦将影响与中央的关系,产生一系列严重问题,并将影响香港长远发展和繁荣稳定,而这关乎中国的和平发展进程。(完)
[责任编辑:刘深]
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