廖少華在法院宣判現場

　　原標題：“朋友圈”變“腐敗圈”：貪官緣何頻被商人“圍獵”

　　新華網西安4月9日電 （記者石志勇、陳晨）貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華涉嫌受賄、濫用職權一案，9日上午在西安市中級人民法院進行了一審宣判，廖少華因犯受賄罪、濫用職權罪被判處有期徒刑十六年，并處沒收財產人民幣一百三十萬元。

　　疏理廖少華等近期落馬貪官的墮落軌跡，不難發現其共同點都是被朋友“拉下水”。近年來，在畸形的官場文化影響下，一些官員的“朋友圈”逐漸演變成了“腐敗圈”。他們在貪念驅使下，成為商界的“圍獵”對象，一步一步與其“朋友”結成了腐敗“同盟”，不惜逾越黨紀國法的底線為“朋友”輸送利益，并最終淪為階下囚。

　　升官路上商人“追隨” 利益輸送源源不斷

　　9日上午10時，廖少華被法警押入法庭。法院經審理查明：2004年春節至2012年6月，被告人廖少華在擔任貴州省六盤水市市長、中共黔東南州委書記期間，利用職務上的便利，為有關公司或個人謀取利益，先后多次非法收受陳春章等人給予的財物，共計人民幣1324萬元。在擔任黔東南州委書記期間，濫用職權，造成國家財政資金損失人民幣310.6372萬元。

　　據介紹，廖少華的認罪和悔罪態度一直較好。他庭審陳述時說，自己是“溫水煮青蛙”被朋友拉下水的。

　　廖少華轉戰多地任職，湖南籍商人陳春章一直跟隨其左右做生意。廖少華為陳的企業多個事項提供幫助和照顧，并先后10次收受陳給予的人民幣共計394萬元。

　　無獨有偶，與廖少華一前一后被宣判的原南京市市長季建業也“處境相同”。“回過頭來看，我的主要問題發生在一個20多年的朋友圈。”季建業在庭審時說。

　　國家行政學院教授汪玉凱認為，許多官員出現腐敗問題，往往自稱是被朋友拉下馬，歸因于“朋友圈”，其實這是一種借口。關鍵還是官員自己出了問題，自身經不起種種誘惑，沒有樹立正確的權力觀、價值觀。

　　一“貪”二“交”三“吃” 官員“朋友圈”異化三部曲

　　記者疏理近年來一些官員落馬后的犯罪事實發現，腐敗軌跡后面無不閃現著商人的身影。安徽省原副省長倪發科、濟南市委原書記王敏，均與一些商人過從甚密，劉志軍、劉鐵男等部級“老虎”也都有著不少商人“朋友”。

　　記者調查發現，不僅是“老虎級”貪官存在“朋友圈腐敗”問題，一些基層官員也難以擺脫“朋友圈”影響。

　　記者梳理下，官員的“朋友圈”腐蝕往往分三步：

　　第一步——“生貪念”。一些官員擔任領導后，對金錢和享受產生了不良欲望，為其腐化墮落埋下了伏筆。落馬前的廖少華，在許多人眼中屬于“低調”“務實”的干部。但隨著職務的升遷，他的思想意識發生了改變。“受到市場經濟的巨大沖擊，特別是看到社會上一些人大把掙錢，大肆揮霍享樂時，自己的心也逐漸不平靜起來，理想信念開始動搖，干了許多黨紀國法所不容的事。”廖少華在庭審時說。

　　第二步——“交朋友”。為了實現貪欲，一些官員四處尋找為其欲望“買單”的人，也就是所謂的“朋友”。廖少華陳述說，自己調到市級黨政領導主要崗位后，手中的權力越來越大，圍繞在他身邊的人越來越多了，他通過幫人辦事交了一批“講哥們兒義氣”有“銅臭味兒”的老板朋友。

　　第三步——“吃朋友”。在為朋友“兩肋插刀”后，不少腐敗官員就將朋友當成了“提款機” 和“錢袋子”。據檢察機關指控，季建業在幫助其“朋友”徐東明解決職務調動，并幫其承攬了多個建設項目后，就“心安理得”收受了徐東明賄賂。

　　凈化朋友圈勢在必行讓權力在陽光下運行

　　有關專家認為，落馬官員之所以能利用公權力為“朋友圈內人”輸送利益，與當前一些地方對“一把手”的監督缺失密切相關。

　　汪玉凱說，他過去在遵義調研時，曾與廖少華有過一面之緣，感覺人很有能力，這樣的官員落馬令人痛惜。但應該反思的是，他作為省委常委，權力非常大，可以說是“一言九鼎”，本級組織對他的監督幾乎是空白。為此應當建立全流程的腐敗預防和監督機制，同時應當進一步加大簡政放權力度、充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，減少權力的干預，營造一種健康、正常的政商關系。

　　中國社科院廉政研究中心副秘書長高波認為，對官員和商人而言，最重要的都是要有“底線”意識，在反腐“新常態”下，官員必須破除僥幸心理，從嚴要求自己遵紀守法，自覺凈化自己的朋友圈，不得利用手中權力為朋友輸送利益。商人也不要妄想走捷徑、尋求組建利益共同體，這也是底線。

　　高波認為，應當進一步加大對權力的公開力度，所謂“圍獵”實際上是沖著權力來的，應當建立更完善的“權力清單”和“利益清單”，把權力的運行放在陽光下，讓更多的人可以監督官員，倒逼他們謹言慎行。