(圖片來源：美聯社)

　　為期兩天的美洲國家首腦會議(Summits of the Americas)將於當地時間4月10日在巴拿馬首都巴拿馬城拉開帷幕，包括美國總統奧巴馬、古巴領導人勞爾·卡斯特羅在內的30多位國家首腦將參會。

　　這是古巴領導人首次出席美洲峰會，此次會議期間，最受關注的莫過於美古兩國領導人將以何種形式進行接觸，以及這將會給兩國關系帶來何種影響。

　　美古領導人50多年來首次同桌而坐

　　美洲國家首腦會議源自1990年美國總統老布什提出的“美洲倡議”計劃，於1994年12月首次正式召開，此後又分別在1998年、2001年和2005年舉行。但是，美國之前一直阻止古巴領導人參加該峰會。

　　“此次巴拿馬美洲峰會的開幕儀式，將是美古兩國領導人自1959年古巴革命以來首次同桌而坐。”英國《衛報》如是說。

　　去年12月，在宣布兩國將致力於恢複邦交正常化的曆史性聲明之後，奧巴馬與勞爾·卡斯特羅曾經通電話簡單交談。不過，除了2013年在南非前總統納爾遜·曼德拉的葬禮上短暫握手之外，兩人並未在其他場合會面過。

　　此次美洲峰會期間，盡管兩人之間舉行一對一的會晤並不在日程當中，但是預計奧巴馬與勞爾·卡斯特羅將互致問候，並且可能在外圍會議上坐下來進行更為具體的對話。

　　“該論壇(指美洲峰會)可能為推進美古邦交正常化進程、兩國互相重新設立大使館提供重要機會。” 美國有線電視新聞網(CNN)表示。

　　古巴或於本周被移出“支恐”黑名單

　　去年12月17日，奧巴馬與勞爾·卡斯特羅分別發表講話，宣布將就恢複兩國外交關系展開磋商。奧巴馬當天在白宮發表講話稱，美國將終止過去半個多世紀對古巴執行的業已“過時的”政策，轉而尋求開啟兩國關系“新篇章”。 勞爾·卡斯特羅則發表電視講話說，美古雙方同意在國際法、聯合國憲章的框架下，為早日達成雙邊關系正常化而采取一致措施。

　　但是，《華爾街日報》指出，在美古領導人做出這一曆史性聲明近4個月之後，兩國政府仍未能解決一些重要議題，其中包括古巴要求美國將其移出恐怖主義支持國名單的問題。

　　據CNN報道，奧巴馬曾表示他希望在美洲峰會開幕之前，能夠在古巴首都哈瓦那重新開設美國大使館。但是古巴官員卻回應稱，在美國將古巴移出“支恐”黑名單之前，無法想象兩國全面恢複外交關系的事情。

　　不過，橫亙在美古邦交正常化進程中的這一最大障礙，有望很快得以解決。據美國政府官員向CNN表示，美國國務院已經向白宮提出建議，表示可以將古巴從該名單中刪除，這為白宮可能最早於本周宣布這一決定鋪平了道路。

　　《華爾街日報》指出，如果古巴得以被移出“支恐”黑名單，那么這將有助於資金短缺的古巴政府打開長期關閉的金融市場。

　　委內瑞拉是美古關系改善的另一考驗

　　美國和古巴之間的關系能否持續得到改善，這不僅取決於兩國本身，委內瑞拉也是重要因素之一。

　　今年3月9日，奧巴馬頒布行政命令對7名委內瑞拉官員予以制裁。奧巴馬在這項行政命令還稱，委內瑞拉“對美國構成獨特和非同尋常的威脅”，美委關系“處於緊急狀態”。這在當時招致了古巴對美國的強烈譴責。不過在4月7日，美國白宮負責國家安全事務的官員本·羅茲(Ben Rhodes)又收回了美方之前的言論。他在討論美洲峰會的電話會議上表示，“美國不相信委內瑞拉對我們國家安全構成某些威脅”。

　　據CNN報道，古巴與委內瑞拉之間的關系十分緊密。已故委內瑞拉總統查韋斯是古巴前領導人菲德爾·卡斯特羅的朋友，也是其崇拜者。盡管委內瑞拉國內深陷經濟動蕩之中，查韋斯的繼任者、現任總統馬杜羅依然每天向古巴輸送數萬桶汽油。作為回報，古巴則向委內瑞拉派遣醫生、軍事顧問和體育教練等人員。

　　古巴官方媒體認為，古巴對美國針對委內瑞拉的政策予以批評，這讓美古關系改善的進程蒙上了一層陰影。CNN則指出，為了支持長期盟友委內瑞拉，古巴在多大程度上願意讓逐漸改善的美古關系承受風險，這一點仍有待觀察。

　　但是，古巴人民顯然希望本國政府能夠繼續改善與美國的關系。根據邁阿密民調公司Bendixen &Amandi 8日發布的調查報告，針對1200名古巴人展開的調查顯示，97%的調查對象支持美古關系的改善。