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駕考腐敗:紅包動輒數千萬 服務價高質低

2015-04-15
来源:新快报

CFP供圖

  ——揭秘那些不為人知的“駕考腐敗”

  據新華社電 截至2014年末,我國機動車駕駛人數已突破3億人。按照交通法規要求,駕駛機動車應當依法取得機動車駕駛證,而大大小小的駕校是司機通過駕考取得駕照的主要渠道。

  不過,一面是駕校收費近年持續上漲,部分城市2015年的學車價格突破1萬元,“上市駕校”毛利率普遍超過50%;另一面則是一些地方屢屢上演“駕考腐敗”,考官違規收受的“駕考紅包”達到千萬元之巨。

  駕校學費破1萬 ——“上市駕校”毛利率超50%

  記者在多地走訪發現,今年年初以來,不少地方的駕校報價均有一定漲幅。

  “去年暑假咨詢時還不到4000元,年底報名時卻發現又漲了快一千元,只好趕緊報名。”北京市民周先生說。

  在上海,與2011年年初相比,多家大型駕校的普通C1照學車費,已從每人不足4000元漲至今年春節后的1萬元左右。在上海規模較大的巴士駕校的多處報名點,銷售人員表示,目前參加普通C1照“快速VIP班”的學費為每人12500元。

  除了北京、上海這樣的大城市,部分中小城市的駕校培訓費也均有上漲:在安徽合肥,近4年來,C1照學費從每人不足3000元漲至4000元左右;陜西西安碑林區一家駕校負責人介紹,2011年花2300元即可通過全部考試,如今,學費已漲至每人3300元。連連上漲的學車費,讓不少消費者感嘆“學車貴”。

  記者梳理發現,目前,A股已有多家從事駕培行業的上市公司或擬上市駕校,其毛利率均超過50%。以位于北京地區的東方時尚駕駛學校為例,其普通班收費均超過5000元,也有報價9800元、13000元的多種“貴賓班”。該公司披露的招股說明書顯示,2013年營業收入達9.62億元,毛利率為63%。位于安徽蕪湖的上市公司亞夏汽車則披露,2013年其駕培業務毛利率為51%,駕培行業在交通運輸業中堪稱暴利。

  “駕考紅包”動輒數千萬 服務價高質低暗藏腐敗

  記者調查發現,一些地方居民學車費連年上漲背后,是種種亂象屢禁不止乃至腐敗問題。“駕培行業收費看似是市場行為,但很多地方的審批環節還沒有放開,駕培行業供給遠不能滿足市場需求,從而滋生出高價等亂象。”上海華誠律師事務所合伙人施莉玨說。

  以近日宣判的廣東湛江駕考腐敗“窩案”為例,湛江市中級人民法院二審審理就查明,2008年至2012年前,湛江市車管所的39名駕考考官收受駕考考試人員紅包,被查后合計上繳“紅包”2100多萬元,每科考試都有公開的“紅包行情”:樁考100元、路考300元等等。

  湛江市紀委辦案人員告訴記者,收受“紅包”主要有兩種方式:一是駕校直接向學員抬高報價或收取額外費用,由業務員交給考官;二是教練直接向學員收取,考完試就把錢放在考官車內等。“駕校充當了中間人角色,學員—駕校—車管所串起了駕考系統的腐敗鏈。”

  而北京、上海等地多名駕校學員反映,在暴漲的學費之外,駕校學車還有諸多隱性費用。“不給好處,就會在報名之后遲遲不筆試、筆試之后遲遲不上車、上車之后遲遲不路考。”安徽蕪湖公交駕校一名學員告訴記者,駕校一直以“考位不足”為由拖延考試時間。無奈之下,他在準考證到期前,千方百計“托人”才終于能參加考試。

  此外,近年來,各地嚴控駕校數量,學車排隊現象加劇,駕校企業頻現協會定價、大企業議價等“集體加價”風波,而借口則多是“考試難了,通過率降低了,成本提高了”。

  “究其原因,盡管目前法規未禁止直接申請駕駛許可,但個人并不便于上路學車、練車。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為,在一些地方,駕校壟斷了安排學員到車管所參加考試的權力,車管所則把考試名額分配到駕校,這種模式使駕校有足夠底氣“提價不提質”。

  專家表示,在新一輪駕考改革中,只有通過嚴查價格聯盟,改革審批制度,加強事后監管等,才能維護消費者權益,消除尋租和壟斷行為。

 

[责任编辑:罗强]
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