台灣淡江大學大陸研究所教授 潘錫堂

　　民進黨主席蔡英文在黨內「中國事務委員會」第二次會議上，提出「維持兩岸現狀」基本原則，看似四平八穩且較容易理解，惟卻沒有說明現狀的定義及如何維持現狀的具體作法，甚至也未論及兩岸關系的政治定位，堪稱仍了無新意，難逃「再度模糊」的質疑。

　　主張「維持兩岸現狀」

　　各界對蔡英文提出質疑，無非是民進黨重返執政氣勢正旺，身為「總統」參選人，蔡英文也有義務清楚說明兩岸政策路線，更何况她還很可能會當選。

　　然而，近一年來，綠營內部營造出一種氛圍，認為「太陽花風潮」已改變台灣社會，蔡英文可以跨越傳統的大選思維，不須提出兩岸政策路線，也不會重蹈2012年大選因欠缺具體的兩岸論述而敗選的覆轍。

　　惟大選日程逼近，近來民進黨一些重量級人士卻憂心兩岸政策未及早釐定，將對民進黨選情產生不利的影響，因此相繼提出看法。諸如：前民進黨主席謝長廷表示，「中華民國憲法」是現狀，依此現狀凝聚60%以上的共識，作為與大陸談判的后盾;前海基會董事長洪奇昌期盼，民進黨若能在2016年重新執政，不追求台灣「法理獨立」;民進黨前主席許信良進一步指出，蔡英文必須調整兩岸政策，不只是為了2016，更為了兩岸長久關系。

　　然而，蔡英文對這些民進黨重量級人士的兩岸觀點，仍抱持視若無睹的態度，依然顧左右而言他提出「維持兩岸現狀」的主張。此項主張是以《台灣前途決議文》為核心，進而新增對追求台海穩定的承諾。尽管用字遣詞迂回，蔡英文仍意圖藉此傳達3項訴求：

　　第一，講給大陸聽，蔡首次把「維持現狀」放入黨正式文件，期待藉此消除各界對《台灣前途決議文》隱含可能改變現狀的質疑;第二，講給美國聽，蔡表述民進黨在全球社會可以發揮和平穩定的作用，尤其民進黨未來勝選執政后不會刻意挑釁成為「麻煩制造者」;第三，講給台灣人民聽，蔡強調兩岸政策仍須尊重人民自決，既想吸引中間選民支持，并與國民黨作區隔，又可以滿足反中勢力與「台獨」支持者的需求。三個盲點與困境

　　事實上，蔡英文的「維持兩岸現狀」說，存在三個盲點與困境，使得她難以跨越與克服。

　　第一個盲點與困境是，蔡若要「維持兩岸現狀」，必須能處理兩個「現狀」：一、「台獨」黨綱的民進黨現狀：蔡若無法處理使民進黨內部陷入分歧的「台獨」論述之現狀，又如何能維持兩岸現狀?二、「九二共識」的兩岸現狀：「九二共識」正是兩岸現狀的「共同政治基礎」，蔡說「維持兩岸現狀」，卻否定「九二共識」，這在邏輯上是不通的。

　　第二個盲點與困境是，只談維持兩岸現狀，卻不談兩岸現狀是什麼，如何界定兩岸現狀，也不談究竟要以什麼具體途徑與方法維持兩岸現狀。事實上，蔡即使僥倖能以維持兩岸現狀的宣示走完「最后一哩路」，但她勝選執政后仍須面對「如何」維持兩岸現狀的治理議題。宣示可以口頭說說，治理卻須憑政策，她必須扎扎實實地拿出具體政策去維持兩岸現狀。

　　第三個盲點與困境是，她心中的「現狀」定義為何，有必要說清楚。否則，對獨派來說，勢必從「台灣主權」角度切入蔡的此項說法，而解讀蔡是支持「台灣獨立現狀」。更何况，蔡仍回避兩岸關系最核心的政治定位問題，怎能期待她若執政能增進兩岸經貿交流、推進兩岸和平發展?

　　總之，蔡英文「維持兩岸現狀」主張，已自陷矛盾之中。無怪乎，國台辦點出「認同兩岸同屬一中是兩岸關系之錨」;陸委會也表示「蔡的說法缺乏具體實質內涵，此一核心問題無法模糊以對」。可見「九二共識」是維持兩岸現狀的政治基礎，此為美國、大陸及台灣民調所支持的兩岸架構。但蔡英文如今卻陷於「既宣示維持現狀，又不承認九二共識」的矛盾境地。蔡英文有無整合民進黨、帶領民進黨轉型的能力，才是她能否重返執政、穩住兩岸關系及台美關系的基本考驗。接下來，蔡英文必須提出一套維持兩岸現狀的具體途徑，應已無可回避。