【香港商報網訊】昨午，全港18區區議會正、副主席發表聯合聲明指，特區政府已按基本法及全國人大常委會「831決定」，提出了合憲、合法、合情、合理的行政長官普選方案;他們會全力支持特區政府提出的政改方案，衷心希望立法會議員能支持方案，讓全港500萬合資格選民可於2017年「一人一票」普選行政長官。
香港商報記者 林駿強 戴合聲
政改方案體現最大民主化
特區政府前天發表《行政長官普選辦法公眾諮詢報告及方案》後，一眾官員繼續與各界解釋相關方案。昨日，政務司司長林鄭月娥、政制及內地事務局局長譚志源來到灣仔與18區區議會正、副主席召開例會，向他們講解政改方案。是次會面閉門進行，持續約一個半小時。
會後，身兼屯門區議會主席的鄉議局主席劉皇發表示，全港18區區議會全體正、副主席達成共識，並就政改發表了聯署聲明。
聲明指，特區政府已經按照基本法及全國人大常委會去年8月31日的決定，提出了一個合憲、合法、合情、合理的行政長官普選方案。聲明言明眾主席、副主席戮力同心支持政改的心聲：「我們18區區議會正副主席，全力支持政府提出的方案，並衷心希望立法會議員能支持方案，讓全港五百萬合資格選民可於2017年『一人一票』普選行政長官。」
冀政改盡快通過
元朗區議會主席、新界社團聯會會長梁志祥接受本報記者採訪表示，據他接觸的市民，當中大部分都支持政改方案，而新社聯早前民意調查亦顯示逾半市民希望政改通過。他希望政改方案可以盡快通過，坦言泛民反對態度仍強硬，對政改過關感到略為悲觀，希望政府可以盡力去「撬票」。他亦形容，是次政改方案彈性比預期大了很多，特別是「入閘」方案較為寬鬆，最多可以有10人「入閘」，即代表泛民亦可能有機會，期望當局能積極向市民解釋此方案。
議員應順民意投贊成票
觀塘區議會主席、九龍社團聯會會長陳振彬亦強調，一眾區議會都支持政改方案，而多個民調顯示大多數市民都希望2017年可以「一人一票」選特首。他呼籲立法會議員尤其是泛民議員，作為民意代表，應該根據民意就政改投贊成票，令方案最終通過。
陳振彬續說，是次政改方案在基本法及全國人大常委會決定下，已給予了最大的空間。他舉例，只要120位提名委員會委員推薦便可參選，推薦上限是240位委員，如此門檻下「入閘」、「出閘」做法都很好，特別是提委會委員可以投2至10票，無論是建制派還是泛民參選都有機會，真正體現了特首選舉的最大民主化。
表達意見應理性和諧
中西區區議會主席葉永成則認為，政改方案循序漸進，希望立法會議員能夠求同存異，用合理、理智、和諧的方式表達意見，讓香港政制發展踏出歷史一步。
另外，對前晚行政長官梁振英及林鄭月娥等官員落區遭遇激進反對派狙擊，多個區議會正、副主席表示高度關注。他們紛紛表示，期望政府官員們不要因此而退縮，要堅持落區。
目前，本港共有18個區議會，2012至2015年度的區議會合共有507個議席。
政改若被否 未知何時可重啟
關乎香港未來發展的政改方案終於出爐，政改三人組昨分別出席多個電台節目，解釋方案細節。政務司司長林鄭月娥表示，政改方案已設下寬鬆位，包括降低「入閘」門檻至提委會的120票及提委會委員可投票給所有參與人，令參與人爭取「出閘」的機會更大;而一旦方案被否決，下屆政府未必有信心和動力再啟動政改。
香港商報記者 周偉立
林鄭﹕民主須先行出第一步
昨早，林鄭先後接受港台與商台訪問，她在節目中承認，經過十多個月的討論，多次接觸泛民議員，但仍未能取得突破。她說，議員作為民意代表，需聽取市民意見;她會盡量爭取市民支持，令立法會議員支持政改方案。她擔心政改方案若被否決，未知何時可再啟動。
林鄭解釋，今次啟動政改方案，是基於2007年時全國人大常委會所作出的時間表。如果未能完成時間表的要求，因當時未有提到2017年後的安排，加上考慮到今次政改的討論、政府花費的力氣、討論所引發的分歧，下屆政府未必有信心和動力重新啟動政改;即使下屆特首再要求啟動「五步曲」，在啟動第一步後，全國人大常委會是否同意再啟動(香港政改)，亦是未知之數。
節目中，林鄭反問泛民議員，否決今次方案後，有何理據認為下次重啟就可以得到普選?她認為泛民應向市民解釋清楚。她再次重申，民主是一個過程，先行出第一步，將普選變成香港政治體制的重要一環，便不能再走回頭路，到時泛民仍可按法律程序爭取改善和優化相關制度。
政改方案設下寬鬆位
林鄭認為，政府是次政改方案已設下寬鬆位，包括降低入閘門檻至120票，有機會出現5至10名參選人，提委會成員可以投N票，設計較為寬鬆，亦能增加競爭，已平衡進取和保守的聲音。提委會為保持制度公信力，投票時一定會考慮公眾意見，如果公眾心儀的參選人未能出閘，相信對之後的選舉程序會有影響。
被問到政府會否安排泛民議員與中央官員會面，林鄭表示，只要有議員想與中央官員對話，特區政府都會積極跟進，亦已經向中央官員反映，但在「好短期」內未必能安排，需有耐心等待成效。她指，如果安排到會面或參觀活動，會是全體議員都參與，但過去亦出現過建制派議員離席、讓泛民單獨與中央官員討論政改的情況。
譚志源：一人一票最大亮點
政制及內地事務局局長譚志源昨出席新城節目時表示，政改方案最大的民主元素是，由現行1200人的選舉委員會變為全港500萬合資格的選民普選行政長官;隨着門檻大大降低，他估計泛民至少可有1人成功「入閘」。
他表示，明白泛民議員面對兩難，一方面社會上越來越多市民支持政改，另一方面一些溫和派泛民議員被狙擊;但還是希望議員能夠負上歷史責任，令政改得以通過。政改方案通過之後，任何層次的修改都有機會進行，因選舉分多個層次規管，包括基本法層次、本地立法層次、附屬法例層次及選舉指引層次。
袁國強：泛民講一套做一套
律政司司長袁國強昨出席DBC節目《早晨八達通》時表示，政改方案提出提委會界別分組和選民基礎維持不變，是客觀評估了政治現實，認為現時沒有空間增減界別，亦不希望因小失大，令更多界別或政黨反對方案。他還解釋，政改讓提委會委員最少需提名兩人和最多並無限制的建議，是希望建制及泛民委員可以互相提名，認為建制及泛民有不同政治光譜，可令民主元素更廣泛。他重申，政改要考慮香港法律空間及政治現實，兼顧不同政見人士，而非單一考慮界別及政黨的看法。
袁國強引述近期進行的民意調查表示，反對通過政改方案的受訪者約佔三成半，支持則約六成。「如果泛民追求民主，是否應少數服從多數，支持在人大『831』框架下通過方案?」他質疑泛民口講一套、做則另一套。「泛民只叫口號和擺政治姿態，無客觀和令人信服的反對理由，如何與下一代交代?」
工總：港政改 要先起步
香港工業總會堅定支持特區政府本周三公布的政制發展改革方案。特區政府按照基本法和全國人大常委會「831決定」，並廣泛聽取民意之後制訂政改方案，工總期望立法會議員能夠以全港市民的民意及福祉為依歸，投下贊成票通過方案，讓500萬名香港合資格選民可以於2017年「一人一票」選出特首。
劉展灝籲議員聽民意
工總主席劉展灝表示：「政改方案採納了較低的『入閘』門檻，也設提名人數上限，可讓更多不同政見或背景的有志人士成為參選人，成功『入閘』。」而在「出閘」階段，政府也提出寬鬆合理的安排，提委會委員以不記名票，可選擇支持所有參選人或部分參選人，但最少投票支持兩名參選人。獲得提名委員會半數以上支持的兩至三名參選人將成為行政長官候選人，再由選民以「一人一票」選出特首。
劉展灝指，「這個政改方案若得到立法會通過，確實可以把香港民主進程向前推進一大步。近日多項由學者、商界和團體進行的民意調查也反映，超過半數市民希望政改可以通過。因此，我們呼籲立法會議員廣泛聽取民意，支持政改方案，否則，只會令香港政制發展進程停滯不前，再度陷入無止境的爭拗。」
他續補充指，儘管某些界別或人士認為，現時的方案未臻完善，但我們要「先起步」，2017年普選行政長官落實後，香港便有空間進一步優化普選制度，香港民主進程便可以繼續發展。否則，何時重啟政改將會是一個大問號，反對通過政改方案的立法會議員要對香港全體市民負責。
香港商報記者 周偉立