近日，美國智庫布魯金斯學會發布《美國的先進產業》報告，勾勒出美國“再工業化”進程中的產業布局，不僅闡述了先進產業的定義、地理特征，還分析了先進產業的重要性和面臨的挑戰。

　　報告挑選出美國五十大先進產業，解構了不同都市圈的產業特點，并詳細說明了這些產業帶來的就業變化。對于政治家而言，這相當于一份經濟情報。對于企業家來說，這相當于一本投資指南。

　　什么是美國的先進產業

　　根據報告的定義，一個行業必須符合兩條標準，才能被視作先進產業：要有大量的研發支出；擁有大量獲得STEM(科學、技術、工程和數學)學位的職員。具體而言，第一條標準要求該行業平均到每個職員的研發支出位列全行業前20%，第二條標準要求該行業擁有STEM學位的職員比例超過全美平均水平。

　　基于這一定義，共有50個不同的行業入選美國的先進產業，包括35個制造業、3個能源行業和12個服務業。

　　屬于先進制造業的，包括航空航天產品及零部件、音頻和視頻設備、基礎化學品、通信設備、計算機及周邊設備、汽車、半導體和其他電子元件、船舶和造船、醫療設備和用品等。屬于先進能源行業的，包括電力產生、轉換和分配設備、金屬礦開采、石油和天然氣開采。屬于先進服務業的，包括建筑和工程、有線電視及其他訂閱節目、計算機系統設計、數據處理和托管、醫療和診斷實驗室、衛星通信、軟件出版業、無線電信運營業等。

　　布魯金斯學會認為，這些行業有著大量的研發投入，因而具備較強的創新能力，無論是通過新技術、新產品和新工藝的發明，或是對現有技術、產品和工藝的重組和改善，都有利于提高生產率并開拓新市場，從而提高既定投入下的產能和社會的生活水平。

　　美國的先進產業在哪里

　　就地理分布來看，美國的先進產業遍布全境，并無明顯失衡。南部擁有最多的430萬先進產業就業人口，西部擁有300萬，中西部擁有290萬，東北部擁有210萬。

　　分州來看，2013年加利福尼亞州、得克薩斯州和紐約州擁有最多的先進產業就業人口，其次是伊利諾伊州和密歇根州。這5個州擁有全美先進產業就業人口的35%。

　　美國的先進產業主要位于各大都市圈，前100大都市區吸納了先進產業70%的就業，全部378個都市區共提供了先進產業91%的就業。在通信設備制造、數據處理和托管、軟件出版業等12個先進產業中，至少有4/5的工人在大型都市圈工作。而音頻和視頻設備制造、衛星通信這兩大先進產業只能在大型都市圈中找到。

　　與上述州排名類似，美國最大的那些都市圈，吸納了最多的先進產業就業人口。其中紐約排名第一，有63萬人從事先進產業，洛杉磯以51.3萬人緊隨其后，再后是華盛頓(50.3萬)、芝加哥(40.5萬)、休斯敦(36.1萬)、波士頓(33.9萬)。

　　以從業人口的結構來看，號稱硅谷之都的加州圣荷西無愧為美國的先進產業中心，其30%的就業人口都從事著先進產業。排名第二的是西雅圖，當地就業人口中的16%從事著先進產業。緊隨其后的是威奇托(15.5%)、底特律(14.8%)和舊金山(14%)。

　　各大都市圈產業結構比較

　　在產業結構上，美國各大都市圈表現各異，大致可分為服務業導向地區、制造業導向地區、特點不鮮明地區，以及同時擁有先進服務業和先進制造業的地區。

　　在全美100大都市區中，37個擁有相對較大的制造業導向先進產業基地。在這些制造業導向都市圈中，密歇根州大急流城、猶他州奧格登、俄勒岡州波特蘭、俄亥俄州托萊多、堪薩斯州威奇托尤以先進制造業見長。在威奇托，先進產業工人大多從事航空航天工業。在奧格登、托萊多和大急流城，汽車制造產業鏈占主導地位。波特蘭則以半導體工業著稱。

　　包括加州貝克爾斯菲、阿拉巴馬州伯明翰、紐約州敘拉古、南卡羅來納州哥倫比亞、俄克拉何馬城等7個大都市圈以能源產業見長。先進服務業則支配了波士頓、舊金山、華盛頓在內的19個大都市圈。

　　另一方面，共有14個大都市圈同時擁有先進制造業和先進服務業，其中圣荷西、底特律、休斯敦、佛州棕櫚灣、西雅圖最為全面。圣荷西在17個不同的先進產業版圖中占有重要地位，從計算機系統設計、科學研發，到半導體和計算機設備制造，幾乎無所不能。西雅圖靠航空航天產品制造和軟件出版業支撐著一半的先進產業崗位。底特律不僅以汽車制造業著稱，同時還在工程服務、計算機系統設計、企業管理咨詢、研發服務、數據處理上有所建樹。休斯敦，顛覆人們印象的是，建筑和工程服務的從業者竟然超過了石油和天然氣工業。棕櫚灣則同時擁有音頻和視頻設備制造、半導體工業、計算機系統設計、工程服務等先進產業。

　　重要性、機遇和挑戰

　　根據報告的結論，先進產業是美國經濟的支柱，驅動了后衰退時代的就業復蘇。

　　截至2013年，全美50大先進產業雇傭了1230萬工人，約占美國全部就業人口的9%。不僅如此，美國先進產業每年創造2.7萬億美元增加值，約占美國GDP的17%，超過醫保、金融和房地產的貢獻。

　　與此同時，先進產業雇傭了全美80%的工程師，完成了90%的私營部門研發，產生了85%的專利，貢獻了60%的出口。先進產業同時支持著多條供應鏈以及其他形式的附屬經濟活動。一名先進產業從業者每年從其他產業購買23.6萬美元的商品和服務，遠超其他產業從業者的6.7萬美元。這樣的高消費支持并創造了更多就業。

　　事實上，每個先進產業就業都能夠創造2.2個其他就業，其中0.8個本地就業，1.4個外地就業。這意味著除了吸納了1230萬工人以外，先進產業又額外為2710萬美國工人找到了工作。因此，先進產業支撐著3900萬個就業機會，約占美國就業人口的1/4。

　　從1980年起，先進產業的就業吸納能力一直穩定，但產出卻在激增。1980~2013年間，先進產業的產值年均增長5.4%。2010年起，就業和產出同時激增，兩者的增長率是其他部門的1.9倍和2.3倍，其中僅計算機系統設計就創造了25萬個新崗位。

　　但報告同時稱，盡管美國的先進產業優勢明顯，但在國際競爭中仍面臨強勁的挑戰。

　　經合組織數據顯示，2010年，美國先進產業部門人均生產效率在14個主要國家中位居第二，僅次于能源密集型經濟體挪威，是匈牙利的2.5倍，比意大利、瑞典、德國高出50%~70%。但在先進產業就業占比、產出占比這兩項數據上，美國就沒有那么樂觀了。

　　2010年，美國先進產業就業占比在15%左右，位列14個主要國家中的倒數第五。2000~2010年間，美國先進產業就業占比下降了2.2個百分點，而奧地利、德國、挪威、芬蘭、意大利下降不到1個百分點；先進產業對美國GDP的貢獻率下降了2個百分點，而奧地利、德國、芬蘭、瑞典和捷克均有較大提升。

　　另一方面，部分先進服務業出現的巨額貿易逆差，也為美國的先進產業敲響了警鐘。比如電腦設計服務逆差為80億美元，科學研發服務逆差為20億美元，美國為使用國外專利付出的費用也在加速增長。這些領域出現逆差令人始料未及，因為在人們的印象中，這些先進服務業本應是美國占據主導地位的領域。

　　報告最后認為，美國的私營和公共部門必須捍衛并擴大美國的先進產業，一要致力于創新，二要充實技能培訓管道，三要支持生態系統建設。美國的先進產業是國家強盛的重要支柱，商界領袖、政府官員和民間部門需要以新的方式共同努力，從而增強先進產業的發展活力。