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樓繼偉:亞投行與亞行互補

2015-05-05
来源:第一財經日報

  亞洲開發銀行(下稱“亞行”)年會期間,其與亞洲基礎設施投資銀行(下稱“亞投行”)的關系一直受到關注。

  在亞行行長中尾武彥幾番表態愿與亞投行合作后,中國財政部部長樓繼偉昨日回應稱,亞投行與亞行互補而非競爭,希望兩者開展合作。

  亞行改革三目標

  “隨著亞行在亞太地區消除貧困和促進可持續發展的經驗不斷積累,亞行將會變得更強、更好、更快。”中尾武彥昨日在阿塞拜疆巴庫舉行的亞行理事會第48屆年會上如此表示。

  中尾稱,“更強”首先得益于自身貸款能力的增強。

  在5月2日亞行年會開幕式新聞發布會上,中尾已經宣布,亞行計劃于2017年1月起合并亞洲開發基金(亞行的優惠貸款窗口)與普通資金來源(以準市場利率向中等收入國家貸款)。由此,亞行每年的貸款總額有望增至200億美元,較目前提高50%;針對貧困國家的貸款將從目前的每年65億美元擴大到75億~110億美元,增長近70%。

  同時,亞行必須變得“更好”。“我們應向客戶國家提供更好的知識服務和創新方案。”中尾表示。為了達到這個目標,亞行正在加強部門整合,以“一個亞行”的模式,在全行內進行知識和專業能力的分享。

  最后,亞行也需要變得“更快”——在不降低項目質量和標準的情況下。中尾表示,通過近期的內部改革,亞行已經將確定合同的內部流程時間縮短了50%。

  2014年,亞行總計批準了接近140億美元的貸款、擔保和股權投資,加上超過90億美元的聯合融資,金融援助總計達到了創紀錄的230億美元。

  在昨日的演講中,中尾進一步表示,在基礎設施領域,亞行將會專注于跨境聯通、促進貿易,創造就業并增加地區收入;更加高效地利用PPP(公私合營)模式;確保基礎設施項目的運營持續性;并在保護居民和環境方面采用最為嚴格的標準。

  中尾昨日對于亞行改革意愿的表達,引發了外界廣泛關注,因為此前不少外媒都在熱炒亞行如何“應對”亞投行的問題。對于兩者之間的關系,與5月1日會見亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群的表態相一致,中尾在5月2日的新聞發布會又明確表達了與亞投行合作的意愿,并在昨日獲得了樓繼偉的回應。

  樓繼偉回應兩者合作

  在5月4日下午的亞行理事會成員會議上,樓繼偉作為亞行理事會的成員國代表,對亞行改革、亞洲基礎設施現狀,以及亞行與亞投行的合作發表了看法。

  樓繼偉表示:“從歷史經驗看,亞行和歐洲復興開發銀行等區域性開發銀行的成立,不僅沒有削弱世行等當時的多邊開發銀行的影響力,而且增強了多邊開發金融機構的整體能力。在亞洲基礎設施融資需求巨大的情況下,籌建中的亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行等新多邊開發機構將與現有的多邊開發銀行形成互補、而非競爭的關系。”

  “我聽到了中尾行長表示愿意和新的開發性金融機構合作,我真誠地希望亞行與新機構在支持共享、能力建設、人員交流、項目融資等方面開展合作,共同提高本地區基礎設施融資水平,促進本地區經濟社會的發展。”樓繼偉說。

  在5月4日下午的亞行理事會成員會議上,多國還表態對亞行的基礎設施貸款能力提供支持。其中,日本、加拿大和澳大利亞財長表示,將分別為亞行提供總計6400萬美元的支持,從而幫助亞行在亞太地區以PPP模式發展基礎設施。

  “對于中尾行長講到的PPP方式,和商業機構合作的方式,我表示非常支持。”樓繼偉稱,亞行在優先支持低收入國家的同時,也加大了對中等收入和中高收入成員國的支持,“要充分借鑒其他多邊開發銀行的政策實踐,突破政策限制,為亞行的未來打開發展空間。” 

[责任编辑:李曉尚]
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