張炳良(左)與袁國強赴深圳,與港澳事務辦商討高鐵一地兩檢事宜。
由於高鐵港段工程出現滯後,是否可於2017年底通車尚存變數,圖為高鐵西九總站地盤。
【香港商報網訊】記者周偉立報道:廣深港高鐵「一地兩檢」問題引起社會廣泛關注。律政司司長袁國強與運輸及房屋局局長張炳良,昨早專程到深圳與國務院港澳事務辦公室官員會面商討。袁國強會后形容會談正面,目前首先要討論法律上的大方向,取得共識后再研究詳細法律問題,并思考是否需要微調大方向以配合實際運作。他透露,雙方認為按現時進度,可以在2017年底高鐵通車前處理好「一地兩檢」安排。
料兩地仍要進行多輪討論
袁國強與張炳良昨與國務院港澳辦法律司司長黃柳權及中聯辦與香港基本法研究室的代表,討論「一地兩檢」安排。袁國強表示,雙方完全同意朝「一地兩檢」這方向和目的進行工作,亦同意在高鐵通車前處理好「一地兩檢」安排,他預料兩地仍要為此進行多輪討論。
他進一步解釋:「我們亦需要在考慮法律程序,包括大方向和詳細問題時,日后也要將我們的法律模式,與實際運作的相關官員,包括香港的同事,要再作一個類似沙盤推演的工作,從而確保我們的法律構思設計,無論在大方向上符合《基本法》,詳細細節可以令運作上實際有效。若在運作上會預計到可能出現法律問題,我們的模式可怎樣處理。」
呼吁勿將一地兩檢政治化
袁國強指出,雙方都認同高鐵對香港往后的交通及競爭力非常重要,而「一地兩檢」對高鐵的經濟效益亦非常重要,認為要在高鐵通車前做好相關的法律問題,但細節仍要繼續與內地相關部門商討,現階段不方便透露具體安排。
他又稱,留意到社會上對「一地兩檢」有討論,重申「一地兩檢」對本港日后的交通、競爭力和經濟效益都很重要,希望盡快達成有關工作,并呼吁社會不要將議題政治化。
隨行的張炳良表示,港鐵公司去年修訂了施工時間表,希望能夠在2017年年底完工通車,政府以此作為工作目標,希望能夠和內地相關部委談妥有關「一地兩檢」的法律安排。他又說,實行「一地兩檢」是政府的最大目標,因「一地兩檢」對高鐵效能有最大保證,除了法律安排,當局正與國家口岸辦商討西九龍站口岸區具體設計、設施安排,目標是在2017年底通車前完成相關工作。
港鐵次季完成造價竣工檢討
另外,港鐵主席錢果豐昨午在股東大會上說,完全支持廣深港高鐵香港口岸實行「一地兩檢」,因為「一地兩檢」對高鐵的效益很重要。他又稱,高鐵西九總站已經預留位置予「一地兩檢」運作。作為項目管理者,希望「一地兩檢」的方案越快有決定越好,因工作會比較容易。
他又說,港鐵正檢討高鐵造價及完工日期,預計今年第二季將結論提交政府。至於目前坊間流傳,總造價可能高達900億元的報道,錢果豐就認為只是揣測。
林健鋒倡劃定內地執法區
行政會議成員、經民聯林健鋒亦回應說,很有信心高鐵通車前可以解決「一地兩檢」問題,建議當局在高鐵西九總站劃出指定區域,容許內地官員在本港處理出入境及檢疫事宜,外國亦有類似安排,社會應該較容易接受。對於有意見指中央授權本港入境處代為執行內地法律,他表示不同意,擔心會開了先例,加上本港執法人員未必熟悉內地法例,執行時有可能出錯。