【中國經營網綜合報道】昨日開始，亞投行將在新加坡舉行為期三天的閉門會議。這是亞投行第五次首席談判官會議，被認為是亞投行正式成立前最重要的會議。而值得玩味的是，本次會議距離章程簽署，只有不足40天的時間，可能是亞投行章程簽署前最后一個工作準備會議。那么，與會各方都會談些什么呢？
中國是最大股東
亞投行是中國倡議設立的亞洲區域多邊開發機構。根據2014年10月簽署的籌建亞投行備忘錄，亞投行總部將設在北京。中國將成為亞投行的第一大股東，這點應沒有異議。至今為止，各國出資比例、投票權、治理結構、行長和副行長設置等問題仍未最終公布。
目前可能性最大的出資方案是，中國等亞洲區域內參加國占整體的75%，而其余25%分配給歐洲等區域外國家。與投票權直接相關的出資比例將以經濟規模為基礎，由各國名義國內生產總值（GDP）和按購買力平價計算的GDP按6：4的權重算出。
韓國對外經濟政策研究院此前的研究結果顯示，按上述方案，亞投行最大股東為中國（30.85%），以后依次為印度（10.4%）、印尼（3.99%）、德國（3.96%）和韓國（3.93%）等。不過，至今為止，各國出資比例、投票權、治理結構、行長和副行長設置等問題仍未最終公布。
據第一財經日報報道，圍繞在中國主導下力爭2015年內成立的亞投行，57個創始成員國已展開最終協商，計劃將中國的出資比例定為30%左右。而印度和俄羅斯有望位居第二位和第三位，但印度預計將僅為10%左右。亞投行法定資本為1000億美元。
5月初，根據印度報業托拉斯報道，由于亞投行投票權的分配可能50%基于國內生產總值（GDP）、50%基于購買力平價（PPP），因此印度可能獲得第二大股東地位，甚至有希望爭取副行長的職位。
當前，亞投行創始成員國為57個，橫跨亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲。官方消息明確，亞投行的股權分配將以國內生產總值（GDP）為基礎，其中亞洲成員的股權占比可能在70%到75%之間，亞洲以外國家分配剩余的25%到30%股權。這意味著中國成為亞投行第一大股東基本已成定局。
彭博援引知情人士表示，亞投行正考慮在貸款審批上給予高級員工更多的權力，以便加快決定過程，因此可能不設實地執行董事會（on-siteexecutiveboard）。此前，各界都呼吁亞投行應該擯棄國際老牌多邊機構的拖沓和官僚作風。
近日，世界銀行前首席經濟學家林毅夫在新加坡接受采訪時表示，過去多邊機構受到很多抱怨，董事會大量插手運營，所以這方面將有改善的空間；但與此同時，他認為董事會進行某種程度的監督將是有益的。也有媒體報道稱，亞投行將效仿亞開行，定為12人的理事會將由域外選出3人，目前正以這個方案為中心展開討論。
此外，知情人士透露，因為有57個創始成員國，所以中方提出設定“一個行長、十個副行長”的高管機制方案。目前初步考慮在亞洲和歐洲各設立一個區域中心即亞投行分行。因此，副行長如何分配也值得商榷。
根據官方消息，亞投行的治理結構主要包括三層：理事會、董事會和管理層。理事會為銀行的最高權力機構，并可根據亞投行章程授權董事會和管理層一定的權力。在運行初期，亞投行設非常駐董事會，每年定期召開會議就重大政策進行決策。
不得不提及的是，雖然亞投行的注冊資金雖是1000億美元，但如采取優惠貸款或貼息支持的方式運作，至少可以帶動上萬億美元的投資項目。
有媒體從參與談判的創始成員國代表處獲悉，這次要討論的關鍵事務包括亞投行考慮在貸款審批上賦予高級別官員更多放貸權力，以提高決策效率，同時保留董事會的否決權。
新加坡《聯合早報》評論說，亞投行這么做是為建立有別于其他多邊機構，如世界銀行和亞洲開發銀行的形象，因為發展中國家對后者的主要怨言是貸款條件太多和受理速度太慢。
另一個可能的顯著不同是，代表亞投行各創始成員國的董事會成員將不駐守亞投行總部。有分析認為，無常駐董事會將降低運營費用，將更多資金用于項目。
目前，G7國家中只有兩國尚未加入亞投行——日本和美國。
日媒表示，日本將通過日本國際協力機構（JICA）和日本國際協力銀行（JBIC）來擴展日元貸款業務。此外，日本政府也在考慮通過亞開行來更廣泛地參與亞洲金融市場，日本是亞開行的主導者。不過，亞開行行長中尾武彥之前也公開確認，愿意在未來亞洲的事務中同亞投行展開合作，包括為基礎設施提供貸款以及分享相關信息。
就美國而言，美國仍然表示出愿意合作的態度。據《華爾街日報》此前的報道，奧巴馬政府提議亞投行與美國主導的世界銀行等金融機構建立合作關系。一直以來，中國始終對日美的加入持開放態度，日美今后將對亞投行采取何種態度、提供何種技術支持，各界也都在且行且看。
日美也沒閑著
同為亞洲大國，日本雖然尚未參與亞投行，但也沒閑著。據新華網報道，據日本媒體報道，日本計劃在今后5年投資約1000億美元（剛好與亞投行注冊資本相同），用于向亞洲國家基礎設施建設提供投資和貸款。日本首相安倍晉三將在近日公布這一計劃。
據報道，日本將通過日本國際協力事業團和日本國際協力銀行向亞洲國家提供貸款和援助，此外還考慮通過亞洲開發銀行提供金融支持。
與此同時，世界銀行行長金墉周三宣布將在未來3-4年內向印尼提供110億美元的貸款，以幫助該國的基礎設施建設。被視為美國“代言人”的世行此舉顯然和中國所主導的亞投行不無關系。金墉在與Widodo會談之后表示，世行致力于支持印尼的態度不會改變，而印尼也行進在“正確的道路上”。
印尼是亞投行成員國之一，總統Widodo計劃在未來五年內投入超過4000億美元用于該國的基礎設施建設。這部分資金大部分預計將由私人投資者提供。今年3月Widodo曾出訪中國和日本以尋求投資資金以開展電力、公路、港口和鐵路的建設。中國公司和日本公司均承諾提供首批資金，規模分別為630億美元和90億美元。
在4月雅加達舉行的亞非領導人會議上，Widodo曾呼吁構建全球經濟新秩序。“世界經濟不能僅依賴于世界銀行、IMF和亞洲開發銀行，這樣會導致幾個國家主導并控制全球經濟。”
據中財網報道，日本《經濟學人》周刊網站刊登題為《亞洲的基礎設施爭奪戰》的文章，文章稱，中國主導的亞投行，一下子讓亞洲的基礎設施需求備受矚目。據亞洲開發銀行估算，2010至2020年間，包括中國在內的亞太30個國家基礎設施投資預計將達到8萬億美元，這是一個巨大的市場。
日本官方認識到，日本沒有加入亞投行是錯誤的選擇。日本輿論甚至認為，日本這一失誤，“讓日本又一次蒙羞了”。當然，日本是否加入亞投行可能會在6月“日中財務對話”時確定。但無論參加或是不參加，亞洲地區的基礎設施的商機都非常大。
日本曾經推測西方主要國家幾乎都不會加入，但結果英、法、德、韓和澳大利亞等57個國家相繼成為了意向創始成員國。安倍最近有些沉不住氣了，在有關亞投行的發言也非常激烈。他甚至說亞投行“從惡劣的高利貸處借錢的企業最終將失去未來”，亞投行這種“金融機構如果胡亂進行投資，將遭淘汰。”
安倍的對亞投行的說法，顯然帶有些情緒化的色彩，有吃不到葡萄說葡萄酸的意味。其實，安倍原打算與美國總統奧巴馬聯手搞成跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（TPP），用以對付中國以及亞投行，然而，5月12日，TPP談判的關鍵法案——貿易促進授權，遭到了美國參議院的“腰斬”。導致TPP運作停擺，至于TPP何時才能重啟談判，誰也說不清楚。
這讓安倍政府十分失望。這也就是他突然決定拿出1000億美元，其目的就是針對中國以及亞投行。但在觀察家看來，安倍政府這樣做，也是挺好的，表明他們的許多決策都在圍繞著中國在運行，中國每出個一招，他們都得跟進。
這似乎印證了一個事實——在經濟上，日本被中國牽著鼻子走，而在政治和軍事上，日本卻被美國牽著鼻子走。一直以來，日本嘴里說不在意中國，但背地里卻十分在乎中國。日本拿出1000億美元，對中國實行針對性的跟風，以損人比拼為主，而忽略從自身實際和本國利益出發，頗有當年前蘇聯力拼美國的架勢。
其實，亞歐各國紛紛加入亞投行，并不只是因為從其他銀行機構貸款不易的問題，更重要的是看出未來金融秩序建立的前景，希望在將來中國主導的金融體系中混到一席之地。從這個角度看，資金額度并不重要，1000億美元中國還出得起，因為中國不差錢。僅今年4月以來，中國與巴基斯坦、印度和巴西三國簽署的投資協議，其合同金額就高達1210億美元。
中國除了拿出400億美元建立絲路基金，同時還拿出500億美元作為亞投行總額1000億美元的初始資金，其余資金讓亞投行成員國分攤，這表明中國愿意與成員國共同發展、共同繁榮的理念。
反觀日本，想一口吃成個胖子，開口就砸出1000億美元，想壓中國一頭。還找出一個似是而非的理由——日本出資的這1000億美元，是安倍政府希望利用“高品質”和“信賴度”等優勢，提高日本的存在感，與倡議設立亞投行的中國展開主導權之爭。
這顯然是無稽之談。說白了，日本到現在也不是一個能夠獨立自主的國家，仍然唯美國馬首是瞻，就算日本這次拿出1000億美元，但建立的體系也不會超出現有美國金融體系的范疇，相比亞投行，這意義和前途不知低到哪里去了。