首页 > > 58

保監會官員:爭取出臺商業養老保險鼓勵政策

2015-05-22
来源:21世紀經濟報道

  王治超表示,養老保險行業仍有很大的發展空間,應推動提升商業養老保險的供給和服務能力,全面推進產品費率形成機制改革;以老年需求為導向,鼓勵發展各類適老保險產品,包括疾病保險、意外傷害保險、長期護理保險等;穩步開展住房反向抵押養老保險試點;支持尅年金管理業務的養老保險公司轉型為養老金管理公司;支持具備條件的保險機構投資養老服務產業,發揮養老保險的長期資金優勢,增加社會養老床位的供給,帶動建筑、醫療、護理等行業發展。

  保監會將積極爭取出臺加快商業養老保險發展的政策文件,建立跨行業、跨部門的協調監管和信息共享機制,加快推進個人稅延型養老保險的試點啟動。

  5月21日,在亞洲資產管理圓桌年會上,中國保監會人身險部副主任王治超做出上述表示。

  他在發言中透露,近年來,商業保險的年金業務規模增長較快,2001-2014年保費收入年均增長16%。2014年,年金保險保費收入2822億元,同比大幅增長77%,有效保單6934萬件,覆蓋1.01億人次。僅在今年一季度,商業年金保險保費收入就達2322億元,同比增長95.6%。

  王治超表示,養老保險行業仍有很大的發展空間,應推動提升商業養老保險的供給和服務能力,全面推進產品費率形成機制改革;以老年需求為導向,鼓勵發展各類適老保險產品,包括疾病保險、意外傷害保險、長期護理保險等;穩步開展住房反向抵押養老保險試點;支持尅年金管理業務的養老保險公司轉型為養老金管理公司;支持具備條件的保險機構投資養老服務產業,發揮養老保險的長期資金優勢,增加社會養老床位的供給,帶動建筑、醫療、護理等行業發展。

  從自身特有的社會管理職能出發,保險業在參與多層次養老保障體系建設中應該承擔更大的責任。王治超透露,截至2014年底,保險業已經承接了江蘇、四川等省內部分地區的基本養老保險經辦服務,服務人數達到132萬人。保險業參與基本養老保險經辦服務,開拓并實踐了“政府主導、管辦分離、市場運作、專業服務”的新型運營模式。

  基本養老保險改革步伐顯著加快,城鄉養老保險制度并軌和機關事業單位養老保險制度改革打破了多年來始終阻礙制度前行的桎梏,為頂層設計的進一步完善創造了條件。

  在此過程中,保險業憑借自身在精算技術、風險控制和服務網絡等方面的優勢,已經在承接基本養老經辦業務方面發揮了積極作用。王治超表示:“這一創新模式及其取得的經驗和成果,為未來保險業積極參與基本養老保險基金的市場化投資管理奠定了基礎。”

  他認為,除了國家主導的基本養老外,企業年金基金管理、職業年金基金管理、團體補充養老保險、個人年金保險等交由市場主導的養老保險業務都可以納入現代商業養老保險的內涵,基本養老基金的投資管理也需要商業保險在其中扮演重要的角色。

  以企業年金基金管理為例。專業養老保險公司作為保監會批準設立的目前金融機構中唯一尅養老金業務的機構,一直為企業年金提供全程管理服務,成為企業年金市場的重要參與者,尤其是在企業年金市場中最為核心、技術含量最高的受托管理市場和投資管理市場中取得了領先地位。

  截至2014年末,保險業在企業年金市場共計為4.3萬家企業提供受托管理服務,覆蓋877萬人。累計受托管理資產3174.2億元,占整個市場法人受托業務的68.8%;投資管理資產余額3753.7億元,占企業年金基金實際投資運作余額的50.7%。

  但總體來看,企業年金市場的發展仍處于起步階段,截至2014年底,企業年金基金結余約占基本養老保險基金累計結余的22%,覆蓋人數僅占城鎮基本養老保險參與人數的7%。企業年金作為養老保障體系其中一大支柱的作用尚未得到充分發揮。

[责任编辑:李曉尚]
网友评论
相关新闻