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審查內容精簡 新三板掛牌有望提速

2015-06-04
来源:上海證券報

  掛牌新三板的備案速度有望加快。有券商人士透露,全國股轉系統有意將掛牌企業的審查重心前移至券商內核,逾600家企業的反饋意見有望在7月中旬前完成,由此,企業掛牌新三板的速度將大幅提升。

  據悉,未來“一般問題”將不作為全國股轉系統的審查重心,而是供券商內核和承做人員參考對照。公司及中介機構在申報前已落實披露的,只要簡要說明,不用重復回答。未來,全國股轉系統將重點關注特有問題的落實。對于應落實而未落實且反饋回復也沒有提及的主辦券商,將統計公示重復反饋率,并納入監管措施。

  券商介紹,雖然新三板實行備案制,但在掛牌前仍需股轉系統審核。其中,“一般問題”屬常規事項,如公司治理結構是否規范、內部控制制度是否健全、原始出資是否規范等。而“特有問題”屬公司相對個性化的事件,如公司是否存在重大違法違規行為、實際控制人及其關聯方占用公司資金等情形則屬于特有問題。

  以鎮江新區為例,其反饋意見中股轉系統要求公司明確股東的適格性等屬“一般問題”,而公司財務數據與控股股東披露的財務數據存在差異便是“特有問題”。

  此前,即便公開轉讓說明書里面說清楚,股轉系統還會在反饋意見中讓中介機構再加以落實。券商人士表示,實際上,相對嚴格的券商,內核會會就相關問題進行審核。不過市場上也存在一些相對寬松的券商,內核審核不嚴,導致股轉系統反饋問題多、反饋時間長,拖累審查進度。

  全國股轉系統最新排隊名錄顯示,申請掛牌已獲受理的擬掛牌企業達751家,由此形成一個碩大的新三板“堰塞湖”。

  某滬上新三板資深人士認為,股轉系統將關注點鎖定“特有問題”,并將“一般問題”交由內核會把關,這意味著部分審核前移至券商。預計隨著審核內容的簡化,后期企業在新三板上掛牌的速度有望大幅提升。

  據介紹,全國股轉系統從受理其掛牌申請到出具備案確認函是有時限的,大概2個月左右。而大部分公司都是年審財務數據,所以一批公司趕在4月底之前提交申請。按此推算,這些集中申報的企業有望在6月底7月初陸續完成核查。這意味著,這批公司年內登陸新三板毫無懸念,全年掛牌家數將超過3000家。

  值得一提的是,股轉系統在強調券商內審責任的同時,還將應落實而未落實且反饋回復里也未涉及的主辦券商納入監管措施,并統計公示期重復反饋率。

  某券商新三板業務負責人表示,未來新三板可能會嘗試根據反饋率對主辦券商分級,級別高的主辦券商,后一階段報送的項目可能審核流程便捷,而級別低的主辦券商報送的項目則會強化審查和反饋。

  此外,上述券商人士還透露,為加快掛牌速度,股轉系統還建議在審企業同步做好股東開立證券賬戶的工作。

[责任编辑:李曉尚]
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