4日，發改委聯合農業部發布《糖料蔗主產區生產發展規劃(2015-2020年)》。規劃提出，到2020年，廣西、云南兩省(區)糖料蔗面積穩定在2100萬畝，總產量達到10400萬噸。規劃實施后，兩省(區)糖料生產能力較2011—2013年三年平均水平穩定增加635萬噸以上；預計到2020年，全國糖料生產能力穩定在12500萬噸左右，我國糖業受國際市場波動的影響限定在可控范圍內。

　　受近年來國際市場糖價持續低迷影響，我國制糖業虧損近百億元，部分糖企拖欠原料款，直接影響蔗農生產積極性和產業鏈的穩定性。加強糖料蔗基地建設，穩定我國糖料蔗供應水平，有利于提高國內蔗糖生產水平，確保食糖有效供給，避免市場價格大起大落。

　　規劃實施后，兩省(區)糖料生產能力較2011-2013年三年平均水平穩定增加635萬噸以上，按500元/噸市場平均收購價18格計算，達產年可實現新增糖料蔗產值32億元以上。通過全面推廣測土配方施肥，核心區推廣機械化播種、采收，年可節約成本支出68億元以上，具有良好的經濟效益。

　　《規劃》提出，將加大投入力度，建立多元投入機制，加大對糖料蔗基地的投資支持力度。以規劃為指導、以省(區)為單位，加大資金整合力度。積極引導土地整治、農業綜合開發、小型農田水利建設、種子工程、高產創建等工程項目在本規劃區范圍內加大實施力度，并積極引導糖料蔗生產大戶、專業合作組織和糖企參與糖料基地建設，發揮社會資金的作用，提高建設成效。積極促進生產基地與糖企互相參股，促進種植加工一體化發展，完善利益分配機制，實現產業鏈互利共贏。