昨日立法会审议政改议案，林郑月娥（左一）在立法会会议上发言。新华社
【香港商报网讯】记者林骏强、李淇报道：万众瞩目的政改方案，昨起正式提交立法会大会审议。「政改三人组」率先登场，尽最後努力呼吁反对派改变立场，投票支持方案。政务司司长林郑月娥强调，现时政改方案是最好、最有机会落实的普选方案，500万名选民「手中有一票，一定比没有票好」；律政司司长袁国强则重申政改原则，表明行政长官须向中央及特区负责，「袋一世」说法在法律上、实际上都不可能出现。
「政改三人组」林郑月娥(左1)、袁国强( 右1)及谭志源(左2 )昨出席会议。中新社
手中有一票一定好过冇
立法会大会昨早11时开始，并在下午约1时20分起审议政改方案，多位政府官员出席，包括「政改三人组」（政务司司长林郑月娥、律政司司长袁国强及政制及内地事务局局长谭志源），财政司司长曾俊华、保安局局长黎栋国等。
昨晚约8时审议暂停，今早将再续。有建制派议员指，按现时进度，如无议员提出中止待续议案，今天下午即可表决。另据政府初步预计，今天傍晚前可付诸表决，之後行政长官梁振英与政务司司长林郑月娥将在特首办会见传媒。
谭志源恳请议员通过议案
谭志源宣读政改方案内容时指，如果议案获得立法会全体议员三分之二多数通过，便能够完成香港政制发展「五步曲」中最关键的第三步。接下来，在得到行政长官同意和全国人大常委会批准後，香港500万合资格选民将可如期於2017年以一人一票普选下一任行政长官。如果该议案被否决，根据全国人大常委会2004年的解释和「831决定」，2017年行政长官选举则只能沿用2012年行政长官的产生办法，即继续由1200人的选举委员会选出。他说，市民对落实普选目标殷切期待，恳请各位立法会议员支持通过议案。
其後，林郑呼吁议员通过政改方案，称过去20个月面对不少批评、嘲讽、谩骂和侮辱，但作为特区政府官员，必须严格依法办事。她指，政改方案不可偏离基本法及全国人大常委会决定；特区政府在人大「831」决定框架下尽最大努力，创造最大空间，设计出一套公开、公平、公正及具竞争性的行政长官选举制度：「这方案可说是现时最好和最有机会得以落实的普选方案。」林郑：有普选一定比原地踏步好
林郑说，特区政府推动政改工作目的只有一个，就是把选票送到全港500万选民手上。手中有一票，一定比没有票好；有普选，一定比原地踏步好：「这张选票，代表的不只是数以十万、百万计选票中的一票。这张选票，代表的是500万人的选举权。这张选票，代表的是整个行政长官选举制度的重大变革，是香港民主发展的重要里程碑。」林郑说，全港市民向普选产生的行政长官问责，将更直接、有力，将来的行政长官将会有更稳固基础和政治动力，推动香港民主、经济发展，并改善民生。她反问泛民：「这些都不是各位泛民主派朋友多年来争取和推动民主政制发展的目的吗？为什麽今天泛民主派的朋友要反对民主普选的来临？」
她称，如政改方案获通过，政府会立即着手本地立法工作；不过，如果方案不幸被否决，2017年行政长官产生办法须沿用上一届产生办法，即继续由1200人组成的选举委员会选出下一任行政长官；本届特区政府无论在法律或立法时间表上均不会、也无法重启「五步曲」程序，香港政制发展将无可避免地原地踏步。她还说，无论表决结果为何，特区政府和立法会在未来都需重新聚焦处理各项经济发展、社会民生议题；社会亦需癒合伤口、重新出发。
袁国强：为民主发展打通经脉
律政司司长袁国强则阐述了政改法律原则，点明作为国家特别行政区，香港普选必须贯彻「一国两制」大原则，同时符合基本法及人大常委会决定。他说，行政长官宪制地位特殊，须同时向中央人民政府及香港特区负责；而基本法第45条既包含在香港进行「普选」的元素，同时存在最终须由中央任命的元素。
对於社会上有人指称若然政改方案获得通过便会「袋一世」，袁国强澄清，这在法律上不正确，实际上亦不可能出现。他举例说，基本法起草委员会主任委员姬鹏飞在《关於《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》及其有关文件的说明》中指出，行政长官产生办法由附件规定较灵活，方便在必要时作出修改；全国人大常委会获全国人大授权处理附件一有关行政长官产生办法的修改，程序上比由全国人大处理简便。从以上立法安排可见，基本法原意是便利附件一有关行政长官产生办法的修改。
他续称，基本法附件一第7条文字清晰，明确适用於2007年以後各任行政长官产生办法的修改，因此，也必然适用於2017年以後各任行政长官产生办法的修改；换言之，只要附件一第7条不作修改，特区政府往後在有需要时仍可启动政改「五步曲」，为行政长官产生办法作进一步修改。他最後呼吁议员支持通过政改方案，为香港未来的民主发展打通经脉。
支持方案的香港团体昨在立法会大楼外集会声援。中新社
上万市民集会撑普选扬声威
【香港商报网讯】记者王卓轩报道：立法会审议政改方案首日，过万支持政改的市民一大早便到达立法会示威区，声援支持方案的立法会议员。昨早10时，「保普选．反暴力」大联盟举行撑政改集会誓师仪式，多个参与集会团体举起「反暴力撑政改」和「民主向前走普选拣特首」旗帜，高喊「2017一定要得」口号，支持议员通过政改方案。
不要让历史机遇溜走
保反联召集人周融预计，昨日全日可能超过1万人次参与今次集会，支持通过政改方案。他说，集会市民会以乐观态度等待表决结果，即使泛民綑绑否决政改成功，民主的巨轮始终会向前走，任何小丑只能阻一时半刻。他指，会呼吁民众保持冷静克制，不应有任何激烈行动，相信建制派是理性的；但市民要记住今次表决投反对票的议员，并在今後选举中作出适当回应。
当日早上10时许，一众建制派议员（包括民建联谭耀宗、李慧琼、蒋丽芸、葛佩帆，新民党叶刘淑仪，工联会王国兴，经民联梁君彦、林健锋及卢伟国等）到达立法会示威区，支持保反联发起的集会。建制派议员齐齐呼吁泛民鼓起勇气回心转意，以香港长远利益为依归投下赞成票，不要让创造历史的机遇白白溜走。
民建联、工联会、新民党、香港福建社团联会、港菁会、保卫香港运动、港九新界贩商社团联合会等多个党派、社团领袖及政界代表亦先後到达示威区，为支持政改方案的议员打气，批评泛民阻碍香港民主进程。
港区全国人大代表、香港岛各界联合会理事长蔡毅形容，2017年普选是全民期盼，议员应顺应民意，通过方案。他呼吁沉默的大多数市民发声，让立法会议员听到民意。
泛民执意否决将成千古罪人
港区全国人大代表王庭聪呼吁市民登记做选民，「踢走」泛民议员，批评他们处处刁难政府，只为个人利益考量。港区全国人大代表杨耀忠直言，所谓泛民其实是「反动派」，他们为反对而反对。全国政协委员、行政会议成员张学明则认为，即使政改方案被否决，政府都会一如既往以民为本，按部就班处理民生问题。
广西社团总会会长邓清河表示，若坚持投票否决方案，泛民将成千古罪人，市民一定会记住他们，票债票偿。香港深圳社团总会副会长兼秘书长陈立德亦批评，市民一定会找他们算帐，不会让这些反对派议员继续捣乱香港。
江苏旅港同乡联合会会长、中华总商会副会长马忠礼批评，泛民否决方案，是从市民手中抢走普选行政长官的一票。浙江省同乡联合会副会长詹洪良亦率队到场撑政改，他批评泛民若否决方案，将成千古罪人。广东社团总会副会长何毅强斥责泛民「乜都反对」，剥夺全港市民一人一票选特首的权利。
撑政改通过「几辛苦都要来」
九龙社团联会理事长王惠贞强调，普选无分真假，有得投票就是真普选，而政改关乎社会繁荣稳定，不要原地踏步。她续说，九龙社团联会在今次表决前进行过6次民调，均显示有超过7成市民支持政改通过，呼吁泛民顺应民意。海南社团总会常务副会长韩阳光说，香港终於走到可以普选行政长官这一步，希望立法会议员把握机会通过政改。
元朗十八乡乡事委员会主席梁福元联同数十名乡绅到场撑政改。他表示，乡民都希望政改通过，若被否决，责任一定是反对派。他指，审议表决过後，不论通过与否，政府都应收拾心情发展经济。上水乡事委员会主席侯志强昨天召集150名上水乡民到立法会示威区支持政改，动用3辆旅游巴接送。他说为了让政改通过，「几辛苦都要来」，又指乡民不担心示威区有意外发生，因香港是法治社会。
保卫香港运动发起人傅振中批评泛民阻碍香港政制发展，如政改被否决，下星期二会到行政会议外请愿，要求就23条立法，他认为23条是保障香港繁荣的最好方法。
立法院插曲：反对派议员曾一度离场
6月17日，香港天气晴。这天对于许多关心政制发展的市民来说，都不是个普通的日子——香港特区政府向特区立法会提交的行政长官普选办法方案将于当天开始审议。
17日早上八点，已经有市民在立法会大楼外集会，在初夏的阳光中表达对2017年“一人一票”选特首的盼望。大楼内，记者排起长长的队伍，等待进入议事厅摄录这历史的一刻。立法会议事厅内，已有工作人员往每个座位派发资料文件。
当天的立法会议程分为三个部分。提交文件、议员质询之后，才进入第三部分“议案”——特区政府政制及内地事务局局长谭志源动议通过特区政府就修改香港特别行政区行政长官产生办法提出的议案。
会议从11点开始。12点50分左右，被称为“政改三人组”的特区政府政务司司长林郑月娥、律政司司长袁国强、政制及内地事务局局长谭志源进入议事厅就坐。
下午1点20分，立法会主席曾钰成宣布第三项议程开始。在谭志源发言之后，身穿米色外套的林郑月娥起身，进行了长达17分钟的发言。林郑月娥说，香港支持政改方案的民意清晰，如果此次方案遭到否决，特区本届政府将无法重启“五步曲”，呼吁议员支持政改方案。
在林郑月娥发言期间，议事厅大约有50名议员。
有反对派议员在座位举起黄色的标语牌左右摇晃，以便让周围的摄像机摄录。还有反对派议员忙着撕扯透明胶，把反对标语贴在座位上。
随后，袁国强进行了近16分钟的发言。此时已有13名议员按下了要求发言的按钮。
袁国强发言完毕后，曾钰成表示议员可以开始发言。
民建联议员李慧琼表示，政改方案让1200人的选举变成500万合资格选民的投票，这是香港有史以来最民主的特首选举办法。如果方案获得通过，香港将创造历史。她批评反对派议员在政改第二轮咨询未开始就盲目反对，浪费了大量的时间。而若方案被否决，特区民主将停滞不前。希望曾表示反对的议员能“悬崖勒马”，支持方案。
工联会议员王国兴则展示了两幅“自己创作的漫画”，批评反对派议员“叶公好龙”，“假民主”。王国兴说，反对派议员犹如“好龙”的“叶公”，“当龙来了就怕了，不珍惜普选的机会”。他又批评反对派议员喜欢“变脸”，如果因为他们的“筛选”，政改方案不通过，全港市民将没有机会自己投票选出特首。
自由党议员方刚表示，自由党认同香港的民主化要在基本法的基础上循序渐进。他说，虽然现在的方案不是最完美的，但已更进步，多项民调也显示赞成方案通过的人占多数。
新民党议员叶刘淑仪在发言中指出，方案已经比香港过去民主很多。如果香港继续沉迷在选举的争拗中，只会对不起市民。
经民联议员梁君彦说，不少工商界人士都向他表达希望支持政改，认为总要先踏出第一步。他呼吁反对派议员为香港长远利益、为自己良心投下赞成票。
当天，每位议员的发言用时约15分钟。下午3点许，几乎所有反对派议员曾一度起身离场“表示抗议”。大部分反对派议员在约半小时后又陆续回到议事厅。
至晚上7点50分，立法会主席曾钰成宣布休会，当日已有25名议员发言。
当天，除了主席曾钰成外，69名议员中还有44人未发言。立法会会议将于18日早上9点继续。
夜幕降临，华灯初上。立法会外的示威区，还有不少市民聚集在一起，高呼“支持政改方案通过”。