本報記者 張偉賢 廣州報道
6月20日，國務院下發《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，促進我國跨境電子商務健康快速發展。
這是6月10日國務院總理李克強在國務院常務會議中部署促進跨境電子商務健康快速發展後，相關文件的快速落地。
據商務部預測，2016年中國跨境電商進出口貿易額將達6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。
受此影響，相關企業紛紛加速布局跨境電商業務。據記者不完全統計，僅今年5月份以來，就有步步高(002251.SZ)、佛塑科技(000973.SZ)、奧康國際(603001.SH)等十幾家上市公司通過並購、設立子公司等布局跨境電商。
享受出口退稅
《意見》指出，近年來，我國跨境電子商務快速發展，已經形成了一定的產業集群和交易規模。支持跨境電子商務發展，有利於用“互聯網+外貿”實現優進優出，發揮我國制造業大國優勢，擴大海外營銷渠道，合理增加進口，擴大國內消費，促進企業和外貿轉型升級;有利於增加就業，推進大眾創業、萬眾創新，打造新的經濟增長點;有利於加快實施共建“一帶一路”等國家戰略，推動開放型經濟發展升級。
《意見》共12條，從多個方面給出政策支持，包括優化配套的海關監管措施、完善檢驗檢疫監管政策措施、明確規范進出口稅收政策、完善電子商務支付結算管理、提供積極財政金融支持以及加強組織實施等等。
而就在6月10日，國務院總理李克強也在國務院常務會議中部署促進跨境電子商務健康快速發展，推動開放型經濟發展升級。
“本次《意見》是此前高層部署的快速落地，明確給出了促進跨境電子商務發展相關措施。”長期從事跨境電商研究的廣證恒生互聯網研究員鄭桂先對記者表示，“在相關政策的持續支持下，跨境電商將迎來快速發展。”
記者留意到，本次《意見》亮點頗多。其中，稅收政策支持再次放到了重要的位置。《意見》第五條指出，明確規范進出口稅收政策，繼續落實現行跨境電子商務零售出口貨物增值稅、消費稅退稅或免稅政策。而在6月10日的國務院常務會議中，就指出要“落實跨境電子商務零售出口貨物退免稅政策。”
“此前，出口企業無法向海關進行跨境貿易電商業務的出口申報，也享受不到一般貿易企業的出口退稅。”鄭桂先表示，“而在相關政策的推動下，跨境電商的出口退稅問題將得到解決，勢必快速促進行業的發展。”
此外，《意見》還在最後一條指出，將適時擴大試點：依托現有工作機制，加強部門間溝通協作和相關政策銜接，全力推動中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區和海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區建設，及時總結經驗，適時擴大試點。
據悉，跨境電商分為進口和出口兩種，出口試點城市現在基本上放開，而進口試點城市一共是7個：寧波、鄭州、上海、重慶、杭州、廣州和深圳。
6.5萬億蛋糕待分
隨著跨境電商的快速發展，我國也從“世界工廠”走向“世界商店”。
近年來，我國外貿增速放緩，跨境電商異軍突起，正逐漸成為對外貿易新的增長點。據中國電子商務研究中心統計，2014年中國跨境電商交易規模約4.2萬億元人民幣，同比增長33.3%。其中，出口占比約85.4%。
而據商務部預測，2016年中國跨境電商進出口貿易額將達6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。
業內人士表示，由於基數相對較小，跨境進口電商複合增長率或更高。
“在跨境進口電商方面，我們預計，未來三年海淘市場年均增速50%，規模將達5000億，作為市場主體的跨境電商必將從中受益。”鄭桂先表示。
在跨境電商持續快速發展的形勢下，我國近期密集出台服務跨境電商發展的政策措施。僅今年5月份以來，國務院就已先後發布了《關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《國務院關於加快培育外貿競爭新優勢的若幹意見》，商務部也制定了《“互聯網+流通”行動計劃》，進一步明確了鼓勵電子商務快速發展的態度。
而在6月份，國務院總理李克強也在國務院常務會議中部署促進跨境電子商務健康快速發展，緊接著又下發了《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》。
在6.5萬億蛋糕的吸引和相關政策扶持下，越來越多的上市公司也加速布局跨境電商，期待從中分一杯羹。
“自去年以來，包括百圓褲業(002640.SZ)、富安娜(002327.SZ)、森馬服飾(002563.SZ)、華貿物流(603128.SH)、外運發展(600270.SH)、奧康國際等眾多公司都有跨境電商領域相關並購。”東方證券資深分析師糜韓傑對記者表示。
而根據記者的統計，實際上涉足跨境電商的上市公司遠不止上述6家。僅自今年5月份以來，還有海寧皮城(002344.SZ)、航天信息(600271.SH)十幾家公司通過設立子公司、戰略合作等其他形式布局跨境電商，全民跨境電商雛形初現。