據新華社北京7月4日新媒體專電 (記者羅政、杜放、魏董華)從7月1日起，中國電信下調用戶全部方向國際、港澳臺地區漫游費。這意味著，繼中國移動、中國聯通先后宣布降低國際漫游資費后，備受關注的三大運營商漫游收費迎來集中下調。

　　三大運營商此次“提速降費”的主要對象都是國際漫游資費，對于幾乎“零成本”的國內漫游費，卻沒有明顯的調整動作。專家表示，國內漫游狀態通話收費的標準常年不變，依然存在進一步降價的空間。

　　北京郵電大學[微博]教授、資深電信專家闞凱力等指出，國內漫游費成本幾乎為零卻仍在收取，是我國電信行業區域分割的結果。我國目前尚未實現真正的全網核算，以北京移動的客戶為例，一旦其離開北京，既無法使用北京移動提供的套餐，也無法開通異地運營商的套餐，只能繳納一個全國統一的通話“零售價”。“這正是目前用戶在國內異地漫游狀態通話產生的收費根源。”

　　工信部公布的數據顯示，截至今年5月末，我國移動電話國內長途通話時長達2753.8億分鐘，而包括國際漫游通話在內的國際長途通話時長不到4.8億分鐘，不到國內長途通話時長的0.18%。國際漫游費大幅調降，其所能惠及的出境游客比例依然有限。據中國聯通[微博]杭州太平門營業廳工作人員介紹，中國聯通等運營商此次只降低了數據漫游費標準，在馬爾代夫等旅游地，國際漫游通話費依然較高，動輒每分鐘收一二十元。

　　在此次三大運營商的降費措施中，除部分運營商表示將下調現有的寬帶業務年租金外，三大運營商的基本語音通信和流量資費均未有明顯調整，多數是以推出新業務的形式落實降費要求，享受“降價紅利”甚至還要另外掏錢。

　　闞凱力指出，由于我國通訊計費標準長期沒有改革，某一類收費往往在長期收取后形成利潤依賴，成為難以取消、不易降低的“頑固性收費”。早在2007年原信息產業部組織的漫游費網上調查中就顯示，近3萬接受調查的用戶中高達64%均表示，異地漫游通信費應與本地相同，即不贊同收取國內漫游費。

　　上海數字化與互聯網金融研究中心執行主任劉勝軍[微博]等專家則表示，鑒于社會人員出入境和異地流動需求日漸增加，監管部門有必要考慮在通信計費中設計新的定價規則，如采取全網核算在全網內使用同樣的資費。“同一運營商的省與省分公司之間不需要打價格戰，而是要靠服務競爭。在美國、日本，很多運營商都是全國統一定價，均不存在國內漫游收費。”

　　也有消費者反映，由于我國多數運營商套餐采取到限后不自動續訂，容易在套餐用完后產生高資費。由于2G、3G、4G網絡并存，消費者對日漸復雜的計費方式也不了解，更容易發生糾紛。業內人士指出，監管部門應在“提速降費”期間加強調控，引導市場化定價，引導企業自身滿足上下游行業和消費者呼聲。