1993年3月15日,即将离任的全国人大委员长万里(左)与时任国家主席杨尚昆在交谈。
中國國務院原副總理、第七屆全國人大常委會委員長萬里,因病醫治無效,於昨日12時55分在北京逝世,享年99歲。萬里被譽為「中國農村改革的先鋒」、「改革闖將」,這是中國在一個月多一點的時間里,送走了兩任全國人大常委會委員長,上月14日,第八屆全國人大常委會委員長喬石也在京逝世。
在中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協共同發布的訃告中,稱萬里為「中國共產黨的優秀黨員,久經考驗的忠誠的共產主義戰士,杰出的無產階級革命家、政治家,黨和國家的卓越領導人」。
生於山東東平 少年投身抗日
萬里1916年12月出生於山東省東平縣,青少年時代積極投身抗日救亡活動。1936年5月,加入中國共產黨。1937年10月,萬里組織籌建中共東平縣工委,后歷任冀魯豫邊區運西地委副書記、書記,為冀魯豫地區抗日戰爭的勝利作出了重要貢獻。
解放戰爭時期,萬里擔任中共冀魯豫區委委員、秘書長,冀魯豫軍區政治部主任,參與領導冀魯豫區人民群眾積極參軍參戰、組織生產、支援前線,為支援劉鄧大軍千里躍進大別山、實施解放戰爭的偉大戰略轉折作出了貢獻。
新中國成立后,萬里先后擔任建築工程部副部長,城市建設總局局長,城市建設部部長、黨組書記,中共北京市委書記處書記、北京市副市長。在北京市工作期間,協助周恩來總理負責國慶10周年獻禮工程建設,僅用不到一年時間,就圓滿完成人民大會堂等北京「十大建築工程」建設任務。
文革曾遭嚴重迫害
1971年3月,萬里任中共北京市委常委、市革委會工交城建組副組長。「文化大革命」中,萬里受到嚴重迫害,被監護審查。1973年5月,萬里恢復工作,任中共北京市委書記,北京市革委會委員、副主任。他提出一定要把首都規劃好、建設好、管理好,并提出保護環境、治理污染的主張和措施。1975年1月,萬里任鐵道部部長。他堅決支持鄧小平提出的實行全面整頓、把鐵路系統作為整頓突破口的主張,扭轉了鐵路系統的混亂局面。
大力支持「包干到戶」
萬里於1977年2月任輕工業部第一副部長。同年6月,萬里調任中共安徽省委第一書記兼安徽省軍區第一政治委員、安徽省革委會主任。他大力支持、推廣肥西縣「包產到戶」和鳳陽縣小崗村「包干到戶」的做法,積極推動全省農業管理體制變革,為開辟中國農村改革的新道路作出了重要貢獻。萬里是中國農村改革的先鋒,他領導的安徽農村改革,是對新中國成立以來中國農村經濟體制的一次重大突破,是對社會主義經濟制度的一次艱辛和成功的探索。
1980年2月,萬里當選為中央書記處書記。同年3月,兼任中央財經領導小組成員;4月,擔任國務院副總理。他全面推行家庭聯產承包責任制,推動農村改革全面深入發展。他提出改革農村生產經營體制,發展商品生產。
1988年4月,在七屆全國人大一次會議上,萬里當選全國人大常委會委員長。同月任全國人大常委會黨組書記。他強調要認真履行憲法和法律賦予的職責,提出要把「保證和促進改革」作為人大的首要職責,把加強社會主義民主法制建設作為人大的中心任務。
將鄧小平理論載入憲法
他高度重視社會主義民主政治建設,強調發揚社會主義民主是政治體制改革的重要方面,主張通過改革一步一步使中國社會主義民主政治走向制度化、法律化。他高度重視立法工作,強調要適應社會主義現代化建設和改革開放的需要加強立法工作,保障社會主義市場經濟發展。他高度重視人大監督工作,提出要把對法律執行情况的監督檢查同制定法律放在同等重要的地位,明確執法檢查是人大履行監督職責的重要形式,對促進法律的實施起到了積極作用。他還強調處理好改革發展穩定的關系。
1992年10月,根據中共十四大重大決策精神和中國改革開放發展進程,萬里提出修改憲法的建議,主張把鄧小平建設有中國特色社會主義理論等載入憲法。他親自主持憲法修改小組工作,領導起草了憲法修正案草案,并於1993年3月由八屆全國人大一次會議通過。1993年3月,萬里不再擔任全國人大常委會領導職務。
被譽為鄧小平四大金剛之一
熟悉萬里的老同事都這樣說,萬里思維敏銳、觀念開放、敢想敢干,他的改革意識,是有目共睹的。作為鄧小平的「四大金剛」之一,萬里當之無愧。1949年,萬里隨劉鄧大軍南下,迅速有效地給劉鄧大軍組織籌備了大量軍需,得到了鄧小平的賞識。新中國成立后,萬里一直跟著周恩來、鄧小平搞經濟建設。鄧小平任政國務院副總理,萬里當第一任城建部長,1958年組織搞「首都十大建築」;鄧小平「三下三上」,有兩次是萬里與他風雨同舟同下同上的。「文革」后期,鄧小平復出,開始主持中央工作,萬里受命於危難之際,出任鐵道部部長。他的改革思想,就是在這個時期確立的。當時官場即有「四大金剛」之說,其中就包括鐵道部的萬里。
打響農村改革第一砲
鄧小平曾說,中國的改革從農村開始,農村的改革又從安徽開始。而這一點,和萬里緊密相連。1977年6月,萬里被任命為安徽省委第一書記,開始主政安徽。萬里頂著「學大寨」、「窮過渡」的壓力,制定了「安徽省委六條」,強調以生產為中心,強調尊重生產隊和農民的自主權。后來,他又突破「六條」本身不合理的條款,糾正不許聯產計酬的做法,支持農民包產到組。
針對1978年安徽大旱的特殊情况,根據萬里提議,安徽省委作出「借地種麥」的決定,從而誘發了農民包產到戶的行動。
在萬里的強力推進下,小崗村的大包干經驗一夜之間在安徽全境遍地推廣,有民謠稱「要吃米,找萬里」。后來,這個曾經微不足道的小村莊成了中國農業改革開放的一個符號。現在被稱為「農業改革開放第一村」。1980年初春,萬里調任中共中央書記處書記、國家農委主任,主管農業,后任國務院副總理。這時,安徽農村家庭聯產承包制已經取得重大成效,「包產到戶」、「包干到戶」勢不可擋,從滁縣、鳳陽、肥西擴展到全省,并開始在全國許多村莊蔓延開來。
推進民主法制改革實干家
上世紀80年代,萬里就提出,發展社會主義商品經濟和建設社會主義民主政治是中國改革的兩大主題,要圍繞這兩個改革的主題推進民主法制建設和各項工作。
他認為,發展民主與健全法制是一項根本建設,并在1986年2月的講話中,深刻闡述了民主和法制建設在現代化建設中的重要地位。1988年4月,萬里當選為中國人大常委會委員長。他提出:本屆人大必須把保證改革和促進改革作為自己的首要職責,把加強社會主義民主和法制建設作為自己的中心任務。在黨的十四大后,萬里最先提出修改憲法,把鄧小平建設有中國特色的社會主義理論和黨的基本路線、堅持改革開放、實行社會主義市場經濟、農村家庭聯產承包責任制等載入憲法。中央采納了萬里的建議,在1993年通過的憲法修正案中對此作了修改。
萬里語錄
民主與法制建設是經濟體制改革順利進行的根本保證,是國家長治久安的根本保證。由於長期封建社會歷史的影響,我們往往只有「人治」經驗,而缺乏「法治」的觀念。解決這個問題,關鍵是從根本上增強黨內特別是黨員干部的民主與法制觀念。越是對國家、民族有貢獻的人,越應該有高度的民主與法制的觀念,自覺地接受群眾監督和法律的約束。--萬里談民主與法治
一是決策是否正確,二是任人唯賢還是任人唯親,三是是否為政清廉,四是全心全意為人民服務還是半心半意。執政黨離不開這四條,共產黨能不能得到群眾擁護,也要看你能不能做好這四條。一定要防止共產黨在執政后失去監督,嚴重脫離群眾。為此,就要發揮人大的監督作用,發揮民主黨派的監督作用,發揮人民群眾的監督作用。中國如何做到既不搞多黨制,多元化,又能把各階層、各方面的意見反映到人大和黨委來,使我們執政黨能接受群眾的監督,不搞一言堂,這是個大問題。--萬里談監督
我們應該廣開言路,破除言禁,把憲法規定的言論自由切實付諸實施。堂堂十億人口的社會主義大國,只要領導路線正確,政通人和,百業興旺,是不會被幾句逆耳之言或別有用心的人借某些問題的煽動搞垮的。--萬里談決策民主化和科學化
不在其位,不謀其政。對我來說,不問事、不管事、不惹事,就是對當權責任領導的有力支持。--退休后,萬里給自己作了三條具體規定:不參加剪綵、奠基等公務活動;不再擔任名譽職務;不寫序言不題詞。
学习小组:田纪云等人评万里
“要吃米,找万里”,“包产到户,万里第一”。他在任时关注农业改革和农业发展,积极推动民主和法制建设,也非常重视惩治腐败的问题,被认为是邓小平改革路上的“四大金刚”之一。
他是领导人眼中的干将,是习仲勋等老一辈领导人的老战友、老伙计,是儿子眼中的严父,也是共事者心中的谆谆长者。
透过他们,大家可以共同回忆、深切悼念这位改革先锋,这位不朽长者。
【一】万里监工人民大会堂
毛泽东称赞:“你是万里嘛!别人是日行千里,而你是日行万里。”
背景还原:1959年建国十周年,万里集中精力于国庆过程的建设上,他组织成立了大会堂结构安全小组,专门负责监督、检查结构安全工作。经过10个月的艰苦奋战,1959年9月10日,人民大会堂正式竣工并交付使用。在人民大会堂正式竣工的前一天,毛泽东视察了人民大会堂,当他看到只用10个月13天就完成了比故宫总建筑面积还大的工程,而故宫花了10多年才初步建成时,毛泽东称赞万里:“你是万里嘛!别人是日行千里,而你是日行万里。”1994年3月29日,在《万里论城市建设》一书出版之际,李瑞环为此书作序,称赞“万里同志是新中国城市建设事业的开拓者和领导者”。
来源:中国共产党新闻网2015年7月15日《新中国城建开拓者万里:我们设计的建筑一定要超过过去》一文
【二】万里主导农业改革,安徽推行包产到户
邓小平:“中国改革从农村开始,农村改革从安徽开始,万里同志是立了功的”
背景还原:包产到户在全国引起争论,农民暗里悄悄地搞,基层干部暗地支持,怕说包产到户是分田单干。在这种情况下,万里是第一个站出来为包产到户正名的。1980年1月,在一次重要会议上,万里说:“包产到户原则上不同于分田单干,虽然形式上与分田单干相似,而生产资料所有制并没有变,土地所有权仍然是公有的,生产队有权根据情况加以调整。”不久,四川、内蒙古、河南、贵州都普遍推行包产到户……1980年4月2日,邓小平同志同万里谈话时,充分肯定了安徽的做法。同年5月31日邓小平同志在另一次谈话中又一次称赞安徽凤阳县绝大多数搞了大包干,也是一年翻身,改变面貌:“有的同志担心,这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。”
来源:《万里:改革开放的大功臣》一文,作者田纪云。
陈云:你的做法我很赞同,我举双手赞同。
背景还原:据万伯翱回忆,万里初在安徽试行包产到户,“邓小平一开始没表态,让你先干起来,有点后来摸着石头过河的意思。”当时陈云却明确表示支持,陈云对万里说,你的做法我很赞同,我举双手赞同。
来源:2012年11月9日,《人民日报海外版》《万里:改革闯将壮士暮年》一文.
【三】万里与习仲勋老友情深
习仲勋:什么老伙计,(我们是)老战友了!
背景还原:据万里的儿子万伯翱回忆,2002年春节万里最后一次去广东,有点英雄暮年的意味,他说我来跟广东人民告别。整个春节只专程看望了两个人,其中一个就是习仲勋,当时习仲勋已经病得很严重了,过春节早早穿好了红色的衣服,白色的衬衫,等待着父亲,他们激动地拥抱了。老爷子说他来看他的老伙计了,一定要保重身体。习仲勋纠正他,什么老伙计,老战友了!两人谈笑甚欢。
来源:2012年11月9日,《人民日报海外版》《万里:改革闯将壮士暮年》一文.
【四】万里与田纪云
田纪云:“如果说小平同志是改革开放的总设计师的话,那么,他就是高级工程师之一。”
万里:“纪云同志,你要大胆工作,有什么事我来承担。”
背景还原:曾任中共中央政治局委员、国务院副总理的田纪云在《改革开放的伟大实践》一书中写道:“万里同志是邓小平改革开放路线的忠实执行者,如果说小平同志是改革开放的总设计师的话,那么,他就是高级工程师之一。”
1986年7月31日,万里发表《决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题》的讲话。田纪云后来撰文说:“这篇讲话不啻于一声惊雷,振聋发聩,在党内外引起了广泛的强烈反响。”
田纪云回忆万里:“在我担任副总理后,万里更是放手让我工作,并给我加担子,除我分工的财贸金融工作外,他很快明确由他管的农业、劳动工资、民政、物价等工作也让我负责。1985年,他曾两次对我说,纪云同志,你要大胆工作,有什么事我来承担。又说,我仔细观察,你对一些文件的批示是很得体的,对工作是胜任的。这对我来说是很大的鼓舞。”
万里的大公无私、光明磊落,胸怀坦荡、勇于负责的品德和精神,对改革开放事业的无限忠诚和巨大贡献,使我终生难忘,这也是使他成为广大群众最崇敬、爱戴的领导人之一的根本原因。