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或遭立法限制 Uber全球擴張再遇挫

2015-07-22
来源:第一财经日报

  生意火爆的Uber(優步)也是政府和法庭上的紅人。在歐洲連遭挫折後,Uber如今又在美國東西海岸“腹背受敵”。

  上周剛剛因“未按規定提供乘客信息”被加州罰款730萬美元的Uber,這周又被紐約市盯上了。紐約市市長白思豪(BilldeBlasio)本周一稱,在線上叫車服務引發激烈爭議的時期,要“盡快遏制Uber的增長”。

  紐約將立法限制Uber

  對於是否要出台政策限制Uber,紐約市議會可能會在本周舉行投票。在白思豪看來,得先限定未來一年Uber最多只能擴張1%,這樣才有時間來研究這類汽車服務對交通和汙染的影響。而目前,Uber的司機數量幾乎每周就能增長1%。

  “我認為立法是適當的。”白思豪在最新的一次新聞發布會上說,“我覺得應該盡快投票。”

  本來此次新聞發布會是關於熱浪如何困擾紐約的,但這位民主黨市長卻被問到了大量有關Uber的問題。

  這家總部位於加州的公司,目前已在紐約擁有2萬輛車組成的網絡,超過了當地標志性的黃色出租車,後者僅有13587輛。

  針對這項將帶來嚴重影響的政府限令,Uber發起了抗議:不僅僅制作了一部激烈的電視廣告,甚至還向紐約用戶推出了一個名為“白思豪的Uber”的功能。用戶選擇這一功能只有兩種結果,一是沒有車,二是等25分鍾,以此來告訴用戶,如果限制Uber的法案通過,紐約市民的生活就可能會變成這樣。

  Uber聲稱,紐約市市長要摧毀1萬個工作機會,並奪走出租車相當匱乏的曼哈頓之外地區的一項重要服務。Uber還指責紐約市市長偏向傳統的出租車行業,是因為這一行業對其政治生涯貢獻巨大。

  Uber還提出要在網上與白思豪進行辯論,但遭其拒絕。“我不會和私營公司辯論。”這位市長稱,“但聲明一點,Uber是一個價值數十億美元的公司,他們正在表現得像這樣一個公司。他們在尋找企業的底線,也正在把他們的利益淩駕於其他因素的考慮之上。”

  白思豪認為,他只是呼籲在Uber的影響還在研究中時,暫緩Uber的高速增長。“幾年前,沒有人聽說過Uber,現在突然之間,它超過了紐約的黃色出租車。”他強調,很顯然,它會對城市,尤其是市中心的交通擁堵和汙染產生影響。如果Uber還持續高速增長,那么這些問題就會越來越嚴重,“所以暫停一下很合理。更何況這不是純粹的暫停,只是減緩增長速度以爭取研究它的時間。”

  Uber擴張遭全球抵制

  事實上,Uber在快速的擴張中遭到全球出租車行業和政府的抵制早已不是新鮮事。

  今年6月底,Uber在法國巴黎就遭到了出租車司機前所未有的暴力抗議。法國警方拘留了Uber法國CEO及其西歐總經理。法國總統奧朗德指責其“不遵守任何社會或財政規則”,要求停止這一服務。內政部已認定UberPop拼車服務為“組織非法出租車運輸服務”。

  由於要禁止Uber須走完所有的司法程序,因此截至目前,除UberPop外,Uber公司本身仍沒有被定罪。而根據公開報道,法國政府在去年12月就已宣布,從2015年1月1日起,在全國范圍內禁用Uber打車服務。

  在美國邁阿密、奧蘭多、奧斯汀和弗吉尼亞州等地區,Uber的服務也同樣被法律所禁止。然而,在美國不少司法管轄區中,Uber已成功實現了服務的合法化。

  在中國,Uber的成長速度可謂快得驚人。“在Uber業務量最大的10個城市中,有4個在中國,這讓中國成為Uber在美國之外最大的市場。”Uber聯合創始人特拉維斯·卡蘭尼克(TravisKlanick)在一封郵件中這樣寫道。他稱,Uber的中國客戶上個月每天能完成100萬次行程,相當於去年年底Uber全球的每日行程量。數據顯示,在成都開展業務的第一個半年中,Uber的訂單量就已是紐約同一時期的46倍。

  正因如此,Uber決定加大對中國市場的投入。卡蘭尼克表示,Uber計劃2015年在中國投資10億美元(約合人民幣62億元),這些還不包括如果並購會花的錢,並將為Uber中國業務進行新一輪融資。

  附表 Uber遭抵制時間表

  2015年6月,Uber在法國巴黎遭到抵制,UberPop被認定為“組織非法出租車運輸服務”。早在去年12月,法國政府就宣布,從2015年1月1日起,在全國范圍內禁用Uber打車服務。

  2014年12月,中國台灣交通部門稱,Uber涉嫌“違法”經營打的服務,計劃封殺Uber。

  2014年12月,Uber在印度的一位司機被告強奸女乘客之後吃了禁令,被禁止在印度首都提供任何形式的服務。

  2014年12月,西班牙法官以“專車司機未經授權、屬參加不當競爭”為由命令Uber停止在西班牙的運營。

  2014年12月,泰國曼穀交通管理部門頒布法令,要求Uber立即關閉業務,以解決該公司司機缺乏管理登記以及商業保險等問題。

  2014年12月,荷蘭要求Uber司機必須要獲得出租車執照,並再次指出如果Uber在該國繼續經營,將即刻被處以高額罰款。

  2014年9月,德國法蘭克福的一家法院發布禁令稱,在決定Uber是否存在不正當行為之前,將在德國全境封殺Uber的服務。

  2014年7月,韓國首爾市政府表示,將尋求封殺Uber打車應用。政府的公開聲明稱,韓國法律禁止未注冊的私人或租賃汽車提供收費的運輸服務,因此Uber是非法的。

[责任编辑:朱剑明]
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