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民主黨與京官會面是好事

2015-08-31
来源:香港商報

  戴子熙

  國務院港澳辦副主任馮巍前天南下來港,主動約民主黨會面。正當大部分港人均肯定中央的行動之際,部分「泛民」中人卻聲言不滿今次會面是「密室談判」,民主黨主席劉慧卿被迫要連續兩天對外澄清解畫。其實,民主黨與中央政府官員秘密會面,交流意見,又有何問題?

  民主黨應與中央溝通

  自從政改方案遭「泛民」否決后,中央政府與「泛民」在過去多月就再沒有任何接觸。然而,任何人都不能回避的一個現實是,本港要成功落實「一國兩制」,中央在過程中扮演着重要的角色。因此,中央官員日前與民主黨進行政改被否決后的首次會面傳出后,部分一向反對中央的「泛民」政客也不敢公然反對,而是支持民主黨與中央溝通。

  反而令人感到奇怪的是,民主黨高層與馮巍午宴曝光后,民主黨黨內如中常委區諾軒竟然高調批評,黨高層今次是「先斬后奏」、「不合乎黨內民主」,或會影響民主黨在年底的區選選情。另一邊廂,一批本土派、激進派也在網上翻舊帳,指責民主黨繼2010年與中聯辦「密室談判」后,今次再度與京官「密室會面」,是出賣香港社會的利益云云。

  秘密談判是否一定不好,恐怕箇中有可爭議之處。

  一直以來,傳統外交都被視為等同職業外交,即是由一支訓練有素的職業外交人員來開展,故外交談判必須保密。一戰期間,各國之間的秘密外交惡名昭彰,以致美國第28任總統威爾遜在1918年發表著名的「十四點」,第一條就是「外交應當永遠坦率地、在公眾觀察下進行」。外交公開作為一項外交準則,自此也逐漸獲得大多數國家的支援。不過,美國很快就背弃了威爾遜這位理想主義者的約定。今時今日,秘密外交仍然是國家對外談判的主要手段。此因,公共輿論和社會大眾對一個國家對外政策的影響越來越大,往往會令外交談判更加不容易達成協議。比方說,近年中日在釣魚島主權問題上存在嚴重分歧,兩國的民眾都不會允許政府輕易向對方讓步。

  秘密會面有好處

  而秘密外交是有其好處的。再以中日關系為例,從當前的政治現實環境來看,要在釣魚島問題上達成一個解決方案,中日雙方都必須作出一些讓步。這就需要兩國政府避開國內民眾及其反應,關起門來,在平靜的氣氛中才可能做到。在這方面,秘密外交就可以讓兩國試探對方的立場,尋求共識,而不激怒各自國內的民眾。

  可以說,早前中日政府就釣魚島爭端成功達成四點原則共識,同意開啟對話,努力構建政治互信,就是雙方不斷進行秘密外交的成果。

  「泛民」和中央的關系不是國家之間的關系,但談判的技巧卻是大同小异。若「泛民」堅持與中央的談判一切均要在陽光之下進行,這對大家坦率交流并沒有任何好處。其實,「泛民」只要把握好底線,在會面中如實反映港人意見,何必擔心給外人指責是關起門談判呢?

  至於民主黨黨內的所謂影響選舉之說,正如劉慧卿所說,她只考慮反映香港情况,沒有考慮議席。這才是負責任的政治行為。

[责任编辑:郑婵娟]
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