大批非法移民和難民經東歐湧向西歐，歐盟避難政策繼續承壓。德國總理安格拉·默克爾8月31日警告，難民危機如果得不到妥善解決，可能威脅申根區的存在。

　　【核心挑戰】

　　“我們國家正面臨一次重大挑戰，”默克爾在德國首都柏林告訴記者，“這將是一場核心挑戰，不僅在今後幾天或幾個月內，而且是在相當長的一段時間裏。”

　　按她的說法，歐盟如果不“公平”分配難民，申根區有無存在必要將勢必重回談判議程。

　　1985年，法國、德國、荷蘭、比利時和盧森堡在盧森堡小鎮申根簽署協定，創建申根區，旨在實現各國間人員和貨物自由往來，推動歐洲一體化進程。申根區目前有26個國家，大多數為歐盟國家。

　　依據歐盟規定，避難者需要在入境首站注冊，如果在一國申請避難，則不能繼續前往其他國家。只是，許多難民把匈牙利等東歐國家當作中轉站，即便在那提交了避難申請，也會極力繼續前往部分西歐國家。德國因其相對溫和的避難政策，成為眾多避難者的理想目的地。

　　“敘利亞人都把默克爾叫做‘媽媽默克爾’，”33歲的敘利亞英語老師哈利勒在奧地利首都維也納的一座火車站告訴記者。

　　德國政府預計，至2015年年底，德國將收到約80萬份避難申請，達到二戰結束以來最高值，遠超年初預計的45萬份。只是，隨著越來越多難民湧入，針對難民營地的襲擊和騷亂時有發生，排外情緒成為德國國內面臨的重要挑戰。

　　【紛亂指責】

　　匈牙利人歐爾紹堯·雅各布31日很是鬱悶，他得去奧地利首都維也納趕飛機，卻滯留在本國火車站。

　　“我擔心客車受警方盤查或遇上交通堵塞才選乘火車，現在居然出現這種情況，”這名35歲的會計師抱怨道，“有沒有搞錯。”

　　伴隨非法移民和難民湧入危機的，是歐盟各國步調不一和相互指責。

　　匈牙利政府發言人安德拉斯·吉羅-薩茲31日指認德國政府對待難民態度過於溫和，沒有遵照歐盟相關條約行事，要求德國方面“澄清法律方面的事宜”。

　　奧地利警方近日加強對奧匈邊境地區車輛的檢查，打擊人口販賣，已經阻止數以百計難民入境並逮捕5名“蛇頭”。內政部官員康拉德·科格勒告訴記者，奧地利並沒有實施邊境管控，而是“一方面確保人們安全，另一方面保障交通安全”。

　　默克爾承認，對敘利亞難民相對寬松的政策導致了“某種程度的混淆和誤解”，但歐盟的相關避難政策依然有效。

　　歐洲理事會主席唐納德·圖斯克表示，歐盟需要開辟一條新的道路，既避免奧地利式的偷渡慘案，也避免匈牙利的“過激行為”。

　　奧地利警方8月27日在東部靠近匈牙利邊境的高速公路上發現一輛被遺棄的卡車，裏面有71具疑似敘利亞難民的遺體，其中4具屬於兒童，8具屬於成年女性。匈牙利國防部29日發表聲明，稱為阻止難民非法越境，軍方已在匈牙利和塞爾維亞邊界建起一道鐵絲網，計劃再建一堵高4米的牆，將偷渡客擋在牆外。

　　法國外交部長洛朗·法比尤斯隨後稱匈牙利的做法可恥，是對歐洲共同價值觀的不尊重，遭到匈牙利反擊。

　　歐盟輪值主席國盧森堡8月30日宣布，9月14日將召開成員國內政部長特別會議，探求難民危機解決之道。多國政治頭面人物喊出歐盟內部需要團結的口號，但這次會議能否達到預期效果還有待觀察。(新華社特稿)