原標題：習近平訪美有“驚喜”， 三大看點值得期待

　　曾偉、趙越

　　中國外交部發言人陸慷16日宣布，國家主席習近平將於9月22日至25日對美國進行國事訪問，並於9月26日至28日赴紐約聯合國總部出席聯合國成立70周年系列峰會。這是習近平就任國家主席以來首次對美進行國事訪問，是繼2013年美國加州“莊園會晤”和2014年北京“瀛台夜話”之後，中美元首再次重量級的面對面互動交流。

　　資料圖：2013年6月8日上午，習近平和奧巴馬在安納伯格莊園內散步。

　　有專家認為，習近平對美國進行的國事訪問是兩國關系處於“關鍵時期的一次關鍵訪問”，有助於穩定中美關系的未來，料將取得積極成果。那么，此次美國之行有何看點?會帶來哪些驚喜?學習大國為您解讀。

　　看點1

　　中美“新型大國關系”框架更明晰

　　構建中美新型大國關系是十八大以後，中國對處理中美關系以及和平發展問題的政治宣言。

　　此前奧巴馬對“構建中美新型大國關系”予以積極回應。在2013年9月俄羅斯聖彼得堡會談、2014年3月荷蘭海牙核安全峰會期間和2014年11月北京中南海瀛台共三次的“習奧會”中，奧巴馬分別對“構建中美新型大國關系”表示“贊賞”、“同意”和“共同推進”。

　　十八大以來，中國積極編織“周邊”“大國”“發展中國家”及“多邊”的全方位的外交經緯。“全方位”的外交布局思路的指導方針概括一句話，即“大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，多邊是重要舞台”。而中美關系，無疑是中國對外關系的重要一極。

　　2012年，時任中國國家副主席的習近平第一次訪問美國時，提出了“新型大國關系”。2013年6月，在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統奧巴馬共同會見記者時表示，面對經濟全球化迅速發展和各國同舟共濟的客觀需求，中美應該也可以走出一條不同於曆史上大國沖突對抗的新路。雙方同意，共同努力構建新型大國關系，相互尊重，合作共贏，造福兩國人民和世界人民。此後，習近平在第六輪中美戰略與經濟對話和第五輪中美人文交流高層磋商聯合開幕式、在中南海同美國總統奧巴馬舉行會晤等多個場合重申了構建中美新型大國關系。

　　中國現代國際關系研究院世界經濟所所長陳鳳英表示，習近平主席此次訪美可能會在原有中美“新型大國關系”理念的基礎上有更深入和具體化的內容。

　　看點2

　　中美雙方投資協定談判待“落槌”

　　習近平主席訪美首站將是美國大公司總部聚集的西雅圖，在此他將會見美國工商界並發表重要講話。此前美國工商界領袖10日表示，美國工商界期待習近平主席的到訪並關注中美雙方投資協定談判。

　　據了解，在西雅圖，習近平將出席經貿、人文、地方交流合作等活動，會見地方政要、企業家、青年代表。

　　“美國西部，包括西雅圖、洛杉磯等都是科技創新的城市，而西雅圖更是微軟、波音和星巴克等美國重要企業的總部所在地。”有專家認為，習近平主席訪美首站設在西雅圖不僅是中美兩國科技合作的標志，也是中國政府和美國地方政府合作的象征。

　　此次訪問可能會締結中美雙邊投資協議(BIT)。美國總統國家安全事務助理賴斯8月28日訪問北京期間，習近平特別指出雙方應“加快雙邊投資協定談判”，但目前這項談判仍未至終點。高盛亞太區總裁馬克·史華茲(MarkSchwartz)近來也公開表示，BIT能為中國股市帶來穩定。而對美國來說，中國的資金對於急切想吸引外國投資的美國企業十分重要。

　　多位專家接受采訪時認為，在習近平正式訪美之前，該協議應該會完成主要談判工作，此次國事訪問可能為雙方宣布該協議產生突破性進展提供機會。

　　看點3

　　中美網絡安全領域增信釋疑

　　據媒體報道，白宮正准備就網絡安全問題，對中國企業展開制裁，專家指出，美方不太可能在習奧會前做出決定。

　　在習主席訪美前夕，習近平主席特使、中央政法委書記孟建柱率公安、司法、安全、網信等部門負責人訪問美國，同美方國務卿及安全等部門負責人進行會談，在維護互聯網安全與打擊網絡犯罪等領域深入交換意見的基礎上，達成了重要共識。

　　孟建柱在會談中指出，中美兩國都是互聯網大國，在當前網絡空間事端頻發、網絡安全威脅不斷上升的大背景下，雙方加強網絡安全領域互信與合作尤為重要。專家認為，這顯示中美雙方正試圖在敏感議題上縮小分歧。

　　據美國媒體報道，在中國國家網信辦主任魯煒主導下，“中美互聯網論壇”也將於9月23日在西雅圖舉行，屆時阿裏巴巴、百度、蘋果、穀歌、IBM、FACEBOOK等高科技企業的重要領導都將出席。

　　在習近平訪美前和期間安排如此重要的活動，這充分顯示雙方對網絡安全議題的重視，展示了在這個領域展開對話與合作的決心。

　　延伸閱讀

　　1選擇9月訪美有何講究

　　專家們認為9月訪美主要原因是鑒於習近平主席將在紐約參加聯合國成立70周年的紀念活動。另外，秋天訪問也能夠讓中美兩國外交官留下足夠空間，解決眼下正在討論的雙邊協議等細節問題，顯示中美雙方對此訪的高度重視。

　　2美方率先宣布打破常規

　　元首的國事訪問一般都是雙方通過外交途徑商議妥當後，在臨近訪問前一兩個月對外宣布。這一次，美方打破常規率先宣布邀請習近平訪問美國，今年二月份習近平通過與奧巴馬通電話，在短時間內確認了訪問。雙方提前七個月將訪問確定並予以對外公布，這在元首外交中十分罕見。

　　中國現代國際關系研究院世界經濟所所長陳鳳英認為，中美兩國都是世界上有影響力的大國，雖然存在一些分歧，但這並不妨礙中美兩國繼續深入交流合作，提前7個月公布訪問也是向輿論發出信號，中美兩國領導人早就將中美關系放在重要位置考慮。

　　“這說明，新年一開始，中美兩國領導人就把改善兩國關系這個盤子擺在桌子上。”資深外交家、外交部公共外交咨詢委員會委員陳明明認為，這樣可以為兩國關系制造好的勢頭和氣氛。可以預見，既然中美兩國領導人定好這個目標，那么雙方就要努力在一些領域取得重大進展。

　　中美BIT談判是習奧會重要議題

　　【香港商報網訊】國家主席習近平將於9月22日至25日對美國進行國事訪問，並與美國總統奧巴馬舉行會面。昨日新聞發布會上，沈丹陽證實，中美雙邊投資協定(BIT)談判將是「習奧會」一個重要議題，「雙邊工作團隊正在就習主席訪美的經貿成果進行密集磋商，希望最終拿出一個利益平衡、成果豐碩的清單」。

　　沈丹陽指，中方希望，藉此次訪問契機進一步發揮經貿合作對雙邊關係「壓艙石」和「推進器」的作用，促進雙邊經貿合作邁上新台階，但他並未告知成果清單的詳細內容。

　　不過，沈丹陽還是透露了一些具體議題，包括各界關注的中美BIT談判，以及加大中美省州經貿合作的可能性，「我們希望中美雙方共同努力，抓住習主席訪美的歷史性機遇，加強溝通、管控分歧、擴大合作、對外釋放積極信號，推動中美經貿關係健康穩定發展。」

　　美對華投資出現「縮水」

　　當天發布的數據顯示，今年首8月，美國對內地投資額「縮水」至16.7億美元，同比下降19.6%。對此，沈丹陽分析稱，「基數加市場變化的因素是最主要原因」。他表示，此前美國企業對內地投資增速較快導致基數較高，而最近這一兩年時間，美國和內地市場的變化是企業考慮的重要因素。

　　「此外，跟目前我們利用外資的結構調整也有很大關係。」沈丹陽指，今年以來，內地利用外資增長主要在服務業，服務業也在進一步加大對外開放力度，「但是美國相關服務業對華投資的一些領域跟我們現在已開放的領域有一些對不上」。

　　華郵：習奧會前美不會制裁中企

　　曾指美國政府考慮制裁中國企業的《華盛頓郵報》在最新報道中稱，中共中央政法委書記孟建柱上星期訪美，同美方官員就網絡安全問題達成「實質性協議」，包括美國不會在習近平訪美之前，向涉及在網絡竊取商業機密的中國企業或個人實施制裁。白宮官員指中方明顯不希望習近平訪美受到影響。

　　據悉，此次訪美期間，習近平將在西雅圖出席中美網絡產業論壇，並到微軟創辦人蓋茨家中作客。