【香港商報網訊】業內權威人士預測，在「十三五」期間，中國經濟增長率的合理區間將在6.5%至7.5%之間，如果國際因素變化比較大，上下限或再下調0.5個百分點。

　　原國家發改委副主任、中國國際經濟交流中心執行副理事長張曉強17日表示，按照2020年比2010年城鄉居民收入翻一番的目標，即將到來的「十三五」年均增速應該在6.53%。在今年經濟「保7」困難的同時，居民收入、消費、能耗等內在韌性在增強，應更加重視發展的質量。

　　經濟增長排在第一位

　　目前，中財辦、國家發改委等方面，已傳遞出「十三五」規劃的一些重要信息：「十三五」規劃的核心目標是要全面建成小康社會，到2020年，GDP和人均收入都要比2010年「翻一番」；在「十三五」規劃的各項主要任務中，「保持經濟增長」被排在第一位，然后是轉方式、調結構、創新驅動、生態文明建設、扶貧脫貧等。

　　據接近國家發改委的專家介紹，國家發改委方面確定的「十三五」年均GDP的底線是6.5%，而中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱、世界銀行前高級副行長林毅夫等人得出的研究結論是，「十三五」期間中國還有7%以上的潛力，有些重要部門官員認為能夠達到8%。目前，各方對「十三五」期間究竟該如何確定GDP指標仍存在不同意見。

　　張曉強在中國與世界經濟論壇上表示，此前中國提出的目標是從2010年到2020年整個的GDP和城鄉居民收入翻一番，當時的年均增速應該是7.2%。「不過『十二五』規劃期間，就是2011到2015年前4年年均實際增速是8%，今年如果是6.9%，大體說要實現這個翻番目標，『十三五』的實際年均增速大約應該是6.53%。」

　　根據已經公布的數據，張曉強預計今年1到9月的GDP增速在6.9%，第四季度的GDP增速也不會有大的變化。同時，中國經濟在鋼鐵、水泥、煤炭等產能過剩產業仍然有不少風險因素。

　　應重視發展的質量

　　張曉強認為，中國經濟中很多內生的發展動力在增強，內在的韌性在增強。其中服務業增加值前8個月增長了8.4%，前三季度的全國居民實際收入有望達到7.7%，消費對GDP的貢獻率大概達到60%，單位GDP能耗下降了5.7%。「這體現了我們發展方式轉變，結構轉型升級的勢頭非常好，而且這種積極作用今后還會繼續增強。」張曉強說。

　　政策宏觀調控上，張曉強認為仍有較大空間。比如貨幣政策降息降準還有餘地，加強政府投資的引導和更好地調動民間投資這方面仍然有空間，「互聯網+」，中國制造2025，各種改革等新舉措，將為中國的增長注入新動力。

　　張曉強呼吁，一定要更重視發展的質量、效益和可持續性。「增長7%左右，它是一個預期目標，在守住就業、居民收入底線和提升發展的質量與可持續性的前提下，不必刻意去追求盯住中國經濟增速和預期目標7%左右差0.1%還是0.2%。」

　　交銀國際首席策略師洪灝表示，領導層優先考慮的重點正從數字目標上轉移開去。他說：「盡管仍缺乏詳細情況，可是新規劃將減少對數字『7』的強調，將繼續把關注點轉向提升增長質量，以及提高公共福利。」

　　事實上，人們已普遍接受這一看法，即增長預期將下調。一位專家說，因為中國在過去5年經歷了較高的經濟增速，所以將能夠在未來5年實現平均增速6.8%的目標。