方星海

　　【香港商報網綜合訊】據知情人士透露，中央財經領導小組辦公室國際經濟局(四局)局長方星海10月20日赴中國證監會報到，即將被任命為證監會副主席，接棒已滿退休年齡的現任副主席劉新華，分管國際業務。

　　目前，證監會現有四名副主席，兩名主席助理，一名紀委書記。

　　網友：用力抄(李超)，放心嗨(方星海)

　　其實，今天晚間六點左右就已經有消息傳出，論壇上樂觀的網友都編出了段子。用力抄(李超)，放心嗨(方星海)，期望兩位新任副主席能夠給A股帶來新氣象。

　　此前的9月15日，李超任中國證券監督管理委員會副主席。李超之前擔任國家外匯管理局副局長職務。

　　那么方星海究竟是誰？他又做過些什么呢？

　　首先，方星海學歷非常高，曾是前世界銀行官員，畢業于清華大學，在斯坦福大學獲得了經濟學博士學位，曾在多個金融部門擔任重要崗位，被認為是金融界擁有國際視野的全方位監管經驗人士。與新上任的證監會副主席李超類似，都是專業的金融人才。

　　據知情人士透露，方星海之前任職的中財辦直屬於中共中央委員會，由國家總理李克強直接管理。負責處理重要的金融及宏觀經濟問題，并負責中央經濟工作會議的議程起草工作。

　　同時，方星海也是推動上海在2020年發展成為國際金融中心這個重要計劃的關鍵人物。

　　他此前曾因公開評論香港作為國際金融中心的地位而聲名大噪。他在2011年舉行的亞洲論壇上說到，香港人民幣離岸中心成功與否，很大程度上取決於上海成為在岸人民幣中心的速度。此番言論暗示香港在未來僅擔當從屬角色，引發香港官員及銀行界人士擔憂。

　　近兩年方星海的公開報道并不太多。此前他曾公開表述過，一行三會首長證監會主席最難做，方星海認為中國股市投資者難賺到錢的重要原因有三：A股上市過程中，政府介入過多、規章制度太多、分紅不足等。

　　從上面的簡介就可以看到，方星海是一位頗有專業水準的金融官員。

　　寫信自薦 曾與習近平共事

　　據一位不愿透露姓名的消息人士表示，方星海在2013年全國人大召開期間向國家主席習近平提交了一封信。信中表示他有興趣為國家金融業發展作出貢獻。習近平隨后把這封信轉給負責金融和經濟事務的部門。

　　當時的方星海是上海的一名高級官員(上海市金融工委副書記、上海市金融服務辦公室主任)是上海旨在成為一個金融中心努力的領軍人物。

　　而且習近平于2007年擔任上海市委書記時，曾與方星海工作過一段短時間。

　　應劉鶴邀請 參與起草金融改革方案

　　而就在2013年5月，就有媒體報道，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴邀請方星海幫助起草金融改革方案。

　　有分析認為，劉鶴選擇方星海是為了實現放松對跨境投資的限制這個目標，因為方星海在上海任職時曾幫助使資金進出中國變得更加容易。方星海是前世界銀行官員，在斯坦福大學獲得了經濟學博士學位。

　　劉鶴當時是中央財經領導小組辦公室主任、國家發改委副主任。此前他的職務為中財辦副主任，國務院發展研究中心黨組書記、副主任，一直是中國經濟政策的核心智囊。

　　與央行行長周小川交好

　　1998年，年僅30歲的方星海接受當時擔任建行行長周小川的邀請回到中國發展。2001年7月至2005年12月，任上海證券交易所副總經理。

　　方星海當時身在美國，畢業后曾在幾家金融機構工作過，其中包括世界銀行。

　　方星海與北京的高官及銀行家關系良好，其中包括現任央行行長周小川。但據說方星海在推進其各種計劃時，過程中遇到不少阻力。

　　在周小川任證監會主席期間，證監會大批吸收海外歸來的市場人士，包括高西慶和香港證監會原副主席史美倫等人，先后成為證監會副主席，其他大多任部門副主任或規劃發展委員會委員(副局級)，其中就包括了方星海。(任上海證券交易所副總經理)、另有童道馳、張新、祁斌、周春生、張寧等人。

　　之后方星海在這個職位上呆了四年，到2005年12月，就任上海市金融工委委員、市政府金融服務辦公室副主任；

　　曾多次就國際板表達意見

　　2012年夏季天津達沃斯論壇時，上海市金融服務辦公室主任方星海在“中國的金融改革”分論壇上表示，國際板肯定要推出，準備工作要繼續。

　　方星海：國際板這個事寫到國務院關于上海建設的文件當中去的，2009年寫進去的，我想這個事情隨著中國開放的推進，隨著改革的推進，總是要推出的，但是什么時候推出，我作為上海市金融辦主任還真是沒有任何內部的信息可以提供給你們。

　　但是我希望你們自己的準備工作要繼續做，比如說一些承銷商，可以早點確定下來，也可以經常和中國證監會溝通，這些事情我都是鼓勵他們繼續做。

　　我的觀察，過去三十年我們國家有一個規律，就是我們的經濟發展速度增速減緩的時候，我們對外開放是會加快的。WTO加入當時的背景好象是1999年，那時候中國經濟增長也是非常慢。

　　每輪新的開放的推進，都會為下一個經濟增長打下好的基礎。我覺得還是應該對國際板的推出或者是對國外的公司，我們要保持繼續，該做的工作要繼續做。

　　帶隊摸底自貿區新一輪開放

　　上海自貿區金融領域的新一輪對外開放提上議事日程后，已經就任中財辦經濟一局局長的方星海親自帶隊摸底自貿區新一輪開放。

　　調研為期兩天，由中財辦經濟一局局長方星海帶隊，商務部、央行、銀監會、證監會、保監會也派人參加了調研。

　　在滬期間，調研組實地參觀了解上海自貿區建設情況，聽取了區內銀行、證券、保險、金融市場機構和貿易物流企業對擴大金融對外開放的建議，并與自貿區管委會、上海市金融辦和央行上海總部、上海銀監局、證監局、保監局負責人進行了座談討論。

　　方星海其人　　

　　方星海，1964年生人，浙江溫州樂清芙蓉鎮人士。 

　　方星海父親為軍人，1978年，方星海隨父母遷至上海就讀沙涇中學(后改制虹口區教育學院附屬中學)，后一路名校：高中就讀于復旦附中；大學是清華大學經濟管理系(1984年成立清華管理學院，朱镕基為首任院長)；1985年申請鄒至莊經濟學留學計劃，是當期惟二的兩名本科生之一；方星海1986年即進入美國匹茲堡大學學習；一年后又申請到了斯坦福大學的獎學金，轉校攻讀經濟學博士，擔任他博士生導師的正是諾貝爾經濟學獎獲得者，時任美國總統經濟顧問委員會主席的斯蒂格利茨。 

　　教育背景

　　1981年至1986年，在清華大學經濟管理學院就讀，獲信息系統管理理學士學位；

　　1986年至1990年，獲美方學校全額獎學金資助，由教育部公派赴美留學，在美國斯坦福大學就讀，獲經濟學碩士學位；

　　1990年至1993年，在美國斯坦福大學就讀，獲經濟學博士學位。

　　工作經歷

　　1993年7月，經杰出青年專業人員項目推薦赴世界銀行就職；

　　1993年7月至1998年8月，擔任世界銀行華盛頓總部經濟學家、投資官員；

　　1998年8月至2000年8月，任中國建設銀行(5.45, -0.03, -0.55%)集團協調部主任；

　　2000年9月至2001年6月，任銀河證券管理委員會成員兼秘書長；

　　2001年7月至2005年12月，任上海證券交易所副總經理；

　　2005年12月至2007年10月，任上海市金融工委委員、市政府金融服務辦公室副主任；

　　2007年10月任上海市金融工委副書記、上海市金融服務辦公室主任。

　　曾任世界銀行及國際貨幣基金組織中國官員協會會長

　　中央財經領導小組辦公室經濟一組巡視員

　　2013年6月，方星海由上海市金融服務辦公室主任調任中財辦高級官員，但職務并沒明確。

　　在2014年博鰲亞洲論壇年會上，方星海的介紹是中財辦經濟一局局長，負責宏觀政策制定

　　從目前最新資料看，方星海就任證監會副主席前，任職于中央財經領導小組辦公室國際經濟局(四局) 

　　方星海語錄：

　　一行三會四委一把手，最難做的是證監會的主席。

　　對于金融業的潛在風險“絕對不能掉以輕心”。

　　中國能做其他的國家不太容易做好的事情。中國現在的企業到海外去參與收購兼并包括跟其他企業做合資，我們都有很多新的優勢。

　　我們有大量的民間資金，急于進入各個不讓它們進入的行業進行投資。

　　中國有13億非常勤勞工作的人民，你給他一點工資，甚至不是很高的工資，他都愿意很認真地去干活。這在全世界不容易找到的。

　　改革開放是中國最大的紅利。

　　方星海：一行三會四委首長證監會主席最難做

　　我感到一行三會四委首長，最難做的是證監會的主席。為什么這么說呢？

　　其他三個監管部門的首長通常都不會導致普通老百姓虧錢，比如你是銀監會主席的話，反正老百姓錢存在銀行里，他多多少少有一點利息的收益，可能有人說，你利息的收益趕不上通貨膨脹，但是普通民眾這方面的感受不是很強，至少帳面上沒有虧損。如果是保監會主席，保險產品大部分也是有一定收益的保險產品，財產險就無所謂了，如果是人壽險這樣的產品，多少有點收益，也不會給老百姓帶來什么虧損。

　　人民銀行行長，只要不要導致什么系統性的金融風險，通常也不太會給普通老百姓帶來什么風險，而且在我們國家這個體制下，哪怕有一些區域性或者行業性的系統風險，老百姓的利益還是能夠保護的，國家最后總是會貼進去。

　　就是證監會主席不好做，搞不好就要讓普通老百姓虧錢。因為證券行業，比如說股票，投資股票沒有固定的收益回報，老百姓要不虧錢，股票市場的資本配置要比較有效，同時股價賣的也不是特別高，要滿足這兩個條件，才能保證普通老百姓投資股票市場有一定的收益。但這兩個條件就很不容易做到。

　　我在工作當中，平時跟現任的證監會主席也好，還是前任的證監會主席也好，平時接觸的還是比較多，現任的證監會主席我也接觸了好幾位，都是比較緊張，不是那么放松。前任的證監會主席往往比較放松一點，曾經有一次吃飯，因為前任的證監會主席，那天卸任的時候他說真高興啊，一負重擔終于放下了。

　　我想這個壓力還是來自于社會的壓力，普通老百姓的壓力，倒不是說證監會有什么系統性的風險，主要是老百姓投資收益方面的壓力。大家會問，是不是在我們國家這個體制下，股權投資就是很難掙錢，其實也不一定這樣，股權投資也會有比較好的收益。其實股權投資是很賺錢的一個行業，但是就是在證券市場上做股權投資好象不怎么賺錢，這個理由在哪里，大家思考一下。

　　主要有以下幾個原因，股票市場管的還是比較嚴，先到發行部，然后再到發行委，各種各樣的約束條件很多。發行的節奏有時候也加以調節，發行價格也加以調節等等。再融資也有各種各樣的管制和監管，這些監管本來的用意都是為了保護中小投資者的利益，都是從這個角度出發的，但實際上導致的結果是，成長性好的公司，真正能夠給中小股東帶來實實在在回報的公司，往往IPO價格貴得不得了，可能市盈率70、80倍都出來了。雖然是好公司，也不見得是好股票，剛才說的兩個條件，有一個條件無法滿足，比如說價格太貴，也不給投資者帶來什么回報。

　　還有一種情況，公司發行的PE不是很高，但是這樣的公司往往是一些非常大型的公司，這樣的公司對股東的回報和收益不是很關切，尤其是對中小股東的回報其實是非常不關切的，這個設立的使命不是為中小股東產生什么實實在在的回報，它肯定有其它一些目的，這樣的公司在我們國家得上是公司當中有很多，我也不用具體指哪些公司了。你買了這些公司的股票，雖然價格不是很貴，可是你能產生什么回報嗎？不會的，也許有一段時間它的ROE也很高，但是不會給你分紅。你作為中小股東仍然得不到回報。在這樣比較嚴格的監管下，有些特別好的公司可能也不愿意到我們這個證券市場上市，可能跑到海外去，這樣也使我們的投資者喪失了一些獲取收益的機會。

　　注：上文為2011年11月12日，方星海在財新峰會上的演講。