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國企該破產就破產,能改制就改制

2015-11-09
来源:新京報

  近日,有學者說,中國勞動力市場十分複雜,登記失業率基本已無參考價值。這一點在國企尤其明顯。很多國企職工事實失業,工資停發,苦苦掙紮,就業數據無法體現。他還說,由於國企重組等因素影響,要准備迎接第二輪下崗潮。一時間引發輿論關注。

  上世紀90年代下崗潮是很多老一輩的夢魘。我看過很多文章敘述當年艱辛,一些下崗者失去收入來源,到菜場逡巡徘徊,收攤時偷拾菜葉。1999年黃宏在春晚喊了一句“咱工人要替國家想,我不下崗誰下崗”,被輿論狂批。

  從市場環境看,1990年代又是改革開放後的黃金時代。大量國企改制,私營企業崛起。公務員辭職下海,富人跑海南,窮人跑深圳,做生意當老板流行一時。開礦、挖煤、跑外貿、房地產、辦工廠,當下很多傳統企業家都是起家於此。互聯網行業也發軔於1990年代後期。

  從下崗潮走出來者,絕大多數人都過得更好。傷痛的記憶是刻骨的,很多人不願回顧。他們不願承認,國企改制和下崗潮是後來經濟起飛的基礎。“國退民進”的改革紅利一直維持到現在,私企發達的地區就業相對容易。在國企密集的地區,托門子找關系依然流行。

  最近兩年,高度依賴國企的東北地區陷入衰退,下崗再次籠罩在一些職工頭上。我的一位朋友在鑄造廠做技術,幾年前工資六七千,在當地算高收入,現在月入兩三千塊錢,還是幾月一發。他所在的遼寧,待產停薪很普遍,GDP增長墊底全國也就不意外了。

  為什么不辭職?在市場找一份工資稍高點工作,雖然很困難,機會還是存在。可惜他戀棧,從多年經驗看,在市場打拼遠不如在國企輕松。現在也不流行買斷工齡,鼓勵辭職,上下都在等。需要等多長時間呢?沒有人知道。

  一些國企無法減負自救,首要原因是國企不單要考慮經濟效益,還要分擔就業任務,養活一大批人。這使得國企沒有足夠動力減員增效。他們理直氣壯從政府和銀行那裏獲得幫助,不必擔心倒閉。這導致國企效率低下,同時造成勞動力浪費。

  國企無法大規模辭退員工,第二個原因是法律束縛。1990年代流行買斷工齡、一次性安置補償,雖然飽受爭議,不過給國企改制提供了靈活機制。一些不願長熬工齡的員工,他們獲得一筆補償費;經營無力的國企,能公開“甩包袱”籌碼。這些都有利於國企改制,方便私企接手,促進產權流轉。如今這些機制不僅法律上有障礙,輿論也不支持。利益僵持的代價是改革受阻,經濟停滯不前,很多人混吃等死。

  市場經濟中,勞動要素的流轉配置是正常而且必要的,失業尋常可見。在南方工廠,民工荒和失業潮間歇出現,經濟在周期性波動中穩步發展。互聯網領域,跳槽換工作非常普遍,失業是家常便飯。近期互聯網界普遍在減少招聘,裁員消息也不時傳來。但為何在國企,失業卻是讓人聞之色變的詞彙,他們還在沿用“下崗”說法?勞動力市場上,國企員工的流動性最差,而這也是一些國企效率不高,需要改制和改革的原因。

  單純的職工下崗顯然不是目的,重要的是經濟改革。國企該破產就破產,能改制就改制。改革會有不平,前景光明比利益糾葛更為重要。今天中國經濟今時不同往日,社會財富積累已十分豐厚,社會保障制度也更加完備,下崗潮並不至於帶來當年啼饑號寒的陣痛。若不如此,長時期煎熬等待,國企集中的地區勢必塌陷嚴重。

  實事求是地講,1990年代的下崗潮經驗,是值得珍視的改革范例。畏首畏尾,踟躕不前,甚至以為國企職工下崗是壞事,這都說明很多人的意識沒有跟上時代的步伐。(作者:菁城子)

[责任编辑:郑婵娟]
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