法國首都巴黎遭“伊斯蘭國”恐怖襲擊後,美國國內再次出現要求國會就正式授權政府武力打擊這一極端組織舉行表決的呼聲。然而,包括國會議員在內的不少美國政界人士認為,民主、共和兩黨出於各自政治利益考量,幾乎都不願意推動國會投票,意味著美國打擊“伊斯蘭國”的行動從法律意義上細究而言“師出無名”。
一些分析師認為,各自的小算盤太多是美國難以形成合力、打擊“伊斯蘭國”不力的重要原因。反觀近期才宣布全力介入的俄羅斯,其領導人敢於無視西方指責和媒體質疑,對極端勢力下狠手,進而被一些西方安全分析師視作有能力摧毀“伊斯蘭國”的“唯一大國”。
美國:國內爭論難休 各有“政治算盤”
美國媒體報道,一直主張國會投票決定是否正式給予白宮動武授權的聯邦參議員蒂姆·卡因和傑夫·弗萊克近日再次提及動武授權的投票。他們認為,如果沒有就是否給予政府動武授權表決,國會就是在逃避憲法賦予的職責。
民主黨籍參議員卡因17日在國會講話中提及美國打擊“伊斯蘭國”行動效果時說,過去16個月,美國對“伊斯蘭國”發動了近6300次空襲,耗資50億美元,折合每天燒錢1100萬美元。與此同時,美國方面付出10人死亡的代價。然而,巴黎遭襲反映出美國的行動並未奏效。
“就像癌症一樣,(極端主義)威脅發生了癌變,”卡因說,“它進化了,現在正影響著全球各國。”
不過,民主、共和兩黨陣營人士均認為,兩黨在包括授權動武在內的重要政治議題上分歧嚴重,“不投票”似乎是唯一的“跨黨派”共識。
國會參議院一名民主黨資深助理說,國會10多年前就授權對伊拉克動武表決,包括前國務卿希拉裏·克林頓在內的不少民主黨議員投下支持票。美國國內輿論此後將這場戰爭視為一個錯誤,投票記錄因而成為這些議員迄今無法洗去的“劣跡”。面對第二次動武授權投票前景,不少議員顯然傾向於“能躲則躲”,避免遭誤傷或者影響黨內候選人競選的後果。
共和黨方面主張,民主黨籍總統貝拉克·奧巴馬在使用軍事力量方面應該享有幾乎不受限制的權力。不過,就授權表決而言,共和黨卻打起了明年總統選舉的“小算盤”。分析人士稱,共和黨人顯然知道奧巴馬很可能在卸任後把打擊“伊斯蘭國”的行動甩給下屆總統。共和黨如果投下贊成票,可能給黨內總統人選帶來包袱。
這種情況下,美國國會不少議員對於白宮打擊“伊斯蘭國”的立場幾乎統一:公開場合質疑奧巴馬的策略,私底下卻默認並支持美軍行動。
俄羅斯:敢於無視指責 行動堅決果斷
與美國受困於各種“糾結”不同,俄羅斯近期對“伊斯蘭國”的軍事打擊可謂風生水起,效果得到外界肯定。美國國家安全委員會前顧問格溫尼斯·托德甚至認為,在如今參與打擊“伊斯蘭國”的國家中,俄羅斯是“唯一一個”有能力摧毀這個極端組織的大國。
托德18日接受俄“衛星”新聞通訊社采訪時說,世界需要一個“真正的強國”來打擊“裝備良好且有資金援助的”恐怖組織,這個國家應該敢於做任何“必要的事”,包括無懼西方國家所謂人權指責,包括公開遏制土耳其和阿拉伯國家境內對“伊斯蘭國”的支持。
托德說,美國在打擊極端組織方面可謂“捉襟見肘”,因為“一大部分美國公民自認有著深深的義務”來避免任何可能傷害到平民的行動,或者擔心作惡者受到殘酷對待。英國、法國和德國也傾向於“寬恕”,追求經濟利益,而無視少數國家存在資助恐怖主義的行為。
“在對付‘伊斯蘭國’問題上,這些做法沒有一個是可行的,當西方國家展開報複,這些恐怖分子知道他們可以躲在平民中保護自己,”托德說,如今,這些“愚蠢的恐怖分子”以為俄羅斯也會和歐美國家一樣“軟弱”,卻似乎算錯了賬。
托德說,俄羅斯客機遭炸彈襲擊以及巴黎恐襲讓俄方嚴厲的軍事打擊行動得到越來越多國家認可。俄羅斯也清楚,即使西方國家已經默認俄方軍事行動,俄方面臨的批評聲也不會消停,如果俄羅斯決定“為了大局犧牲個體”,采取“必要的殘酷行動”以剿滅“伊斯蘭國”,那么西方國家即使不願公開承認,也會私下心存感激。
托德還提到,西方國家私下了解土耳其和部分阿拉伯國家境內有支持“伊斯蘭國”的行為,但選擇“睜一只眼閉一只眼”。“如果土耳其選擇在敘利亞問題上與俄羅斯對抗,西方國家不大可能會保護(作為北約成員國的)土耳其,海灣國家顯然不可能去冒與俄羅斯發生軍事沖突的風險”。(徐超)