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經濟學家炮轟霧霾:僵尸企業盡快退出

2015-12-01
来源:21世紀經濟報道

  12月1日,北京環保部門數據顯示,當日白天北京大氣主城區4環內現嚴重大氣污染,主要污染物是細顆粒物。一些經濟學家認為,需要解決體制上的霧霾。一些僵尸企業需要盡快退出市場。

  “今天出門就是聚眾吸毒。”12月1日一早,不少北京居民微信好友圈傳的這個段子,并不是危言聳聽。

  根據環境保護監測中心發布的數據發布的數據,12月1日13時,北京主城區的4環歡以內監測點空氣質量指數都是500,首要污染物是細顆粒物PM2.5,級別為嚴重污染。

  21世紀經濟報道獲悉,空氣質量指數達到500,對應細顆粒物每立方米的24小時濃度大于500微克,小于600微克之間。而世界衛生組織空氣質量準則值是24小時PM2.5濃度,要低于每立方米25微克。中國一級天氣標準為,24小時PM2.5濃度是每立方米小于35微克。按此看,目前北京4環內主城區細顆粒物污染濃度超出了正常值的數十倍。

  對于北京這種最高級別大氣污染的情況,經濟學家和政府官員普遍感到無奈。

  主要原因是,過去的很多治理政策沒有取到很好的效果。

  中央財辦副主任楊偉民12月1日針對戶外霧霾指出,如果思想上的霧霾不除,體制上的霧霾就很難根除,空氣當中的霧霾更難根除。

  他指出,其實人的需求除了對農產品、工業品、服務產品的需求以外,也包括對清新的空氣,清潔的水源,舒適的環境,宜人的氣侯等一系列生態產品的需求。

  既然人民需要生態產品,就應該把提供更多優質生態產品作為發展的重大戰略任務。而不僅僅是傳統的發展觀,把發展僅僅定義成為生產農產品、工業品和服務產品的過程。

  他認為,生態產品也是有價值的,因而也是可以賣的,可以采取政府購買,也就是我們說的生態補償這種方式來進行消化,

  “所以所謂的生態補償本質上是,政府代表生態產品的消費者來購買生態功能區來提供的生態產品。”他在當日2015新浪金麒麟論壇上說。

  12月1日,北京大白天目測可見物體的距離不到200多米,很多汽車行駛開了車燈。而為什么北京霧霾持續加重,可能與北京周邊冬季取暖以及工業耗煤有關。

  根據國家發改委制定的《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法,為 到2017年,北京市煤炭消費量比2012年減少1300萬噸,天津市減少1000萬噸,河北省減少4000萬噸。不過,實際情況是消費量最大的河北整體還在增加煤炭消費量。

  2014年,河北全省煤炭消費量3.15億噸,比2012年的煤炭消費量3.02億噸有所增加。而河北煤炭占到整個能源消費的最大比重。冬季采暖時期,燒煤對霧霾貢獻明顯。

  而很多鋼鐵、水泥等污染企業盡管虧損嚴重,仍再繼續生產,核心在于沒有破產機制。

  清華大學經管學院副院長、央行貨幣政策委員會委員白重恩認為,核心還是要讓僵尸企業比較快速地退出市場。如果資金又過多的流向僵尸企業,它反而不是退出而是更容易存在,更容易生存下去。 

[责任编辑:李曉尚]
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