萬博研究院與本報舉辦“新供給新動力——供給側改革圓桌論壇”

　　專家：新供給改革應避免與需求對立

　　近來高層在不同場合多次提及“供給側結構性改革”。專家指出，我國面臨著供給端嚴重滯后的問題，應通過新供給結構性改革盤活老需求和過剩需求，創造新需求。新供給改革應避免炒概念，避免將需求與供給對立。

　　萬博研究院理事長宋寧29日在萬博研究院、新華社經濟參考報主辦的“新供給新動力——供給側改革圓桌論壇”上表示，供給側改革就是激活生產要素，提高全要素生產力，促進國民收入持續提高。新供給能帶來新需求，同時在傳統領域，老需求甚至過剩需求將通過新供給結構性改革進行盤活，以帶動總需求的擴大。

　　宋寧指出，在微觀層面，推進改革要著眼于提高供給的質量和效率，著力激發市場主體的自身活力，使各類要素能夠便利地進出市場，自由地創造價值，自主地實現價值，形成經濟持續增長的不竭動力。在宏觀層面，推進改革要著眼于政府自身，著力創新行政管理體制和宏觀管理方式，打造市場主體能夠充分釋放財富、創造潛力的良好環境，并使各類政策工具的運用有利于存量資源不斷優化重組，提高國民經濟的總體素質和國際競爭力。

　　國土部規劃院地政研究中心主任唐健表示，用行政手段造成的過剩必須要用行政手段去解決。例如因房價上漲過快，連續多年增加房地產用地供應，帶來了庫存的嚴重過剩，因此政策需針對需求的用途變化做部分改變，例如將現有存量住房用地改變用途，增加健康產業、養老、旅游等業態。

　　清華大學教授楊燕綏也指出，新供給改革雖然會產生需求，但需要的是有效購買力需求。因此，可以利用保障房解決年輕時的居住問題，而在年老時解決置換服務問題。這就意味著在土地市場，可以按照人的生命周期分成一個限價市場，一個純粹按市場供應價的純商品房市場，這樣將在一個人的生命周期內，大大提高有效購買力需求。

　　“但我們必須注意的是供給改革不是新計劃經濟。”萬博研究院院長滕泰指出，現階段有專家對新供給改革存在誤解，認為可以利用大數據調節供給來改變過剩產能的現狀。在需求減少的背景下，調節供給已不會再帶來新生動能，因此，應創造新供給帶動需求的增加。

　　滕泰表示，現階段對于新供給改革應避免炒概念，避免將其理解為新計劃經濟，避免將需求與供給對立，這樣才能真正推動供給側改革。