（原標題：中蒙俄經濟走廊或擴圍 吉林提出圖們江線路）
中國圖們江地區開發項目協調小組會議近期召開，吉林省為此申請將琿春-海參崴高速鐵路、高速公路項目，以及吉林省與俄羅斯蘇瑪集團合作建設的扎魯比諾萬能海港項目列入中蒙俄經濟走廊合作規劃。
吉林省提出的新線，是通過海參崴或者扎魯比諾港，到琿春、長春、阿爾山，再往西到蒙古國、俄羅斯的“一帶一路”新線路，但其他省的線路與吉林的線路不吻合。此外，吉林的這條線路項目，還有待中蒙俄三邊高層進行會談。
中蒙俄經濟走廊或擴圍。
中國圖們江地區開發項目協調小組會議近期召開，吉林省為此申請將琿春-海參崴高速鐵路、高速公路項目，以及吉林省與俄羅斯蘇瑪集團合作建設的扎魯比諾萬能海港項目列入中蒙俄經濟走廊合作規劃。
上述協調小組組長單位是國家發改委，小組組長為國家發改委副主任何立峰。目前協調調小組成員及有關部門和省區相關負責人，對此進行了研究討論。
此前中蒙俄經濟走廊主要限于滿洲里到俄羅斯方向的東線，以及走二連浩特進入蒙古國再往西到俄羅斯的西線。
吉林省提出的新線，是通過海參崴或者扎魯比諾港，到琿春、長春、阿爾山，再往西到蒙古國、俄羅斯的“一帶一路”（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）新線路。
中國社科院亞太院研究員王金波告訴21世紀經濟報道記者，目前各個省提出的中蒙俄經濟走廊通道，主要是考慮各地的情況，但是省際之間的協調還是離不開中央。像蒙古國需要出海口，可以走天津也可以走吉林，但是都涉及到京津冀一體化戰略的對接。
“經濟走廊可以看成‘一帶一路’這個大戰略下的有機組成部分。首先要強調地方的積極性，但是中央也要從頂層設計的層面來進行整體的統籌規劃。”他說。
中蒙俄經濟走廊存擴圍可能
21世紀經濟報道記者獲悉，目前黑龍江、遼寧、內蒙古都有自己的“一帶一路”構想，對于中蒙俄經濟走廊，各地也設計了不同的線路。
學術界認為，走廊主要的線路是2個，一個是經過滿洲里的線路，一個是經過二連浩特的線路。
具體而言，還有很大的差異。比如黑龍江布局的一帶一路線路有4個分支，分別是向西是哈爾濱到齊齊哈爾再到滿洲里；向東是哈爾濱走牡丹江再到日本和韓國；向北的話是從哈爾濱到黑河走洛古河大橋再到漠河；向南是從哈爾濱到大連。
內蒙古設計的線路，按照內蒙古交通廳廳長宋亮的說法，主要是二連浩特、珠恩嘎達布其兩個口岸，分別到綏中、錦州、天津三地港的線路。
不過，吉林提出將琿春-海參崴高速鐵路、高速公路項目，以及吉林省與俄羅斯蘇瑪集團合作建設的扎魯比諾萬能海港項目列入中蒙俄經濟走廊合作規劃，意味著吉林將海參崴、扎魯比諾萬能海港，到琿春、長春、白城、阿爾山，再到蒙古國喬巴山的線路，納入到中蒙俄經濟走廊。
吉林大學東北亞研究院院長于瀟指出，這一個新線路很有必要。因為琿春以東朝鮮的羅津港和俄羅斯的扎魯比諾萬能海港，都可以成為往東的出海口。以此為基礎，日韓貨物無論是往西發貨到蒙古、俄羅斯、歐洲，或者歐洲的貨物通過吉林發往日韓都很方便。
吉林的這條線路項目，還有待中蒙俄三邊高層進行會談。
目前朝鮮羅津港與中國的合作還待開啟，與俄羅斯扎魯比諾萬能海港的合作還待基礎設施加快建設。這個通道中阿爾山到蒙古國喬巴山地區的鐵路待中蒙合作建設，喬巴山到蒙古內陸的鐵路，蒙古國自己有規劃。
黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長宋魁認為，各個國家之間進行更高層次的協調很有必要，比如黑龍江、吉林和俄羅斯遠東地區的很多合作涉及到一些框架范圍的合作。要從基礎設施建設和城區、地域功能進行協調，還有就是從工農的合作關系、文化產業上的合作關系上去協調。
“我個人覺得，中蒙俄應該在政策規劃上達成一致，這包括人文方面的交流合作。”宋魁說。
吉林申請納入圖們江絲路
盡管吉林申請將琿春以東到出海口，以及往西到蒙古國的線路，納入到中蒙俄經濟走廊的范圍，但其他省的線路與吉林的線路不吻合，下一步國家進行統籌頂層設計很有必要。
中國社科院亞太與全球戰略研究院王金波認為，“一帶一路”是一個長期的戰略，現在還處于早期階段，下一步這些規劃還需要國家發改委來統籌安排，這需要“一帶一路”領導小組進行統籌。
中蒙俄經濟走廊不能單看吉林、內蒙或者東三省，還要和京津冀一體化進行對接。
“東北老工業基地的振興和內蒙的沿邊開發，如果沒有京津冀一體化的內外聯動，其可持續發展還是值得懷疑的。”王金波說。
21世紀經濟報道記者獲悉，盡管吉林設計了從扎魯比諾港到琿春，再往西到長春、白城、阿爾山，以及再到歐洲的線路，但是其他省市區沒有與之完全吻合的線路。內蒙古目前設計到阿爾山口岸的只是旅游通道。遼寧設計的到蒙古的線路也不完全一樣，遼寧省交通廳廳長劉煥鑫提出遼蒙歐綜合交通大通道，只是與吉林的線路部分吻合。
遼蒙歐綜合交通大通道的西部通道，是以錦州港為起點，經錦赤線、赤大白線、巴新線、巴珠線等鐵路，再經內蒙古錫林郭勒盟珠恩嘎達布其口岸至蒙古國畢其格圖口岸，到達蒙古國喬巴山，再經俄羅斯到達歐洲各地。
遼蒙歐綜合交通大通道的東部通道，是以丹東港為起點，經沈丹線、京哈線、平齊線、白阿線等鐵路，再經內蒙古興安盟阿爾山口岸至蒙古國松貝爾口岸，到達蒙古國喬巴山，全長約1730公里，再經喬巴山至俄羅斯鐵路，到達歐洲各地。
按此看來，上述遼蒙歐綜合交通大通道線路中，只有東部通道的一個分支，即白城到阿爾山，到蒙古國喬巴山，再到俄羅斯、歐洲的線路，與吉林提出的經過圖們江琿春的線路吻合。
內蒙古社科院經濟所所長于光軍指出，目前中國到蒙古的通道建設其實有很多。各個省按照自身條件和規劃理解做了設計，下一步需要中央進行協調。
但他也指出，未來規劃的走廊通道仍會差異，比如經過滿洲里的線路只能對俄羅斯合作。同樣，經過二連浩特的線路只能和蒙古國合作。“所以中蒙俄經濟走廊不是單純的一個地理區域，不能夠憑借它們在同一個區域就要求共同規劃，還是要有不一樣的規劃。”于光軍說。
黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長宋魁認為，東北靠自己來進行一帶一路建設是不行的。現在東北都開通了往歐洲的班列，但是貨源供應比較少，主要原因還是缺少產業，目前東北地區的產業發展不夠好。因此，東北要與上海等發達地區進行產業合作，才可以促成更深入的發展。