作者：練洪洋

　　幾年前，在外鄉打工多年的張松峰毅然決定返回家鄉——安徽省界首市創業。經過幾年的打拼，他單獨或合伙成立了4家公司，帶動了300多名農民工返鄉就業……近年來，安徽阜陽在優化發展環境、完善扶持政策等方面狠下功夫，吸引農民工返鄉創業。（1月10日《人民日報》）

　　隨著《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》于2015年6月21日出臺，農民工返鄉創業被置于“大眾創業、萬眾創新”的大背景、大格局下予以考量，彰顯此舉在中國經濟轉型升級加速、全面建成小康社會之意義。創業維艱，農民工返鄉創業也不例外，甚至更難：無論資金、信息、物流，還是人才、公共服務等，都與城市有差距。此前有報道，不少憑著一腔熱情回鄉的農民工，創業失敗之后，不得不再次踏上外出打工之路。

　　農民工返鄉創業面臨“五缺五難”——缺乏資金，貸款難；缺乏經驗和技術，項目選擇難；缺乏人才，招工難；缺乏土地，擴張難；缺乏公共服務，辦事難。有些“缺”不難補上，有些“難”是真的難，比如創業技術缺乏、創業項目狹窄。農民工返鄉創業初級階段，往往存在創意傳統化、項目同質化現象，要么利用農村資源，走種植養殖老路，要么采取比較保守、穩妥辦法，把住房建在公路邊，開個店面。前者風險較大，農產品、肉類產品歉收肯定虧本，豐收又未必賺錢，多則賤、賤則“傷農”幾乎是行業規律。譬如水果，一旦大豐收，容易出現滯銷現象，出售價格甚至連采摘成本都不夠。后者由于創業門檻低、風險小，因此競爭激烈，一個幾百人的小村子，開了二三十家小店，利潤可想而知。

　　創新是創業的靈魂，農民工返鄉創業更當創新。同樣是返鄉創業，安徽阜陽潁東區一位回鄉農民工就另辟蹊徑，開辦了“家服通”——一個將富余勞動力和大量家政需求對接起來的服務公司。維修、月嫂、保姆、清洗、搬家、訂機票、辦寬帶……客戶想到的，“家服通”都想到了。從2012年3月開業到年營業額超千萬元、從最初10多人的團隊發展到擁有員工360多名，該公司只用了3年時間。“家服通”成功，昭示回鄉創業之路千萬條，創新是不二法門。隨著技術革新提速、社會變革深入，傳統農村生態亦悄然改變，農村生活逐漸告別自給自足方式，更高的社會化水平給農民工返鄉創業提供了厚實的市場基礎。

　　唯創新能立創業于不敗之地，返鄉農民工在農村、小城鎮創業，創新十分重要。人家上什么項目，我也跟著上什么項目，在賣方市場中可以獲得規模效應，所謂“抱團發展”，但也極易形成買方市場，供過于求的話，等于“抱團自殺”。返鄉農民工創業，項目上要創新，多元化發展，爭取獲得產品的市場定價權。就算種植養殖，也盡可能做到“人無我有”，而非“人有我有”，避免同質化競爭。返鄉農民工創業，手段上要創新。囿于信息與物流，農村創業，產品銷售是個大問題。隨著“互聯網+”深入，電商紛紛向農村布局，借助電商平臺，將農村地區產品與市場有效對接，應成為返鄉農民工創業的必修課。

　　自從國務院出臺“意見”之后，地方政府也紛紛出臺落地措施，為返鄉農民工創業提供各種優惠，如稅收、金融、服務等等，力度之大，堪稱空前。在公共政策頻出、吸引農民工回流之余，亦當重視規劃與引導工作，因地制宜制定適合當地發展的產業，完善產業鏈，減少返鄉農民工創業的隨意性與盲目性，提升創業成功率。