當地時間18日至19日，歐盟將於布魯塞爾召開春季峰會，有關英國是否能夠繼續留在歐盟的協商是此次峰會的主要議題之一。英國雖是歐盟成員國，但并未加入歐元區，也不是神根公約締約方。近年，隨著歐洲政治經濟一體化加快，英國社會中的疑歐、脫歐情緒明顯上升，認為現有制度安排損害了英國利益。

 

　　英國首相卡梅倫16日將英國作為歐盟成員國的條件帶到布魯塞爾。卡梅倫將會見歐洲議會高級成員，包括議會議長舒爾茨及兩個核心成員國的領導人，以便在今日開始的歐盟領導人峰會召開以前能將他們爭取過來。

 

　　法乃英獲金融豁免權障礙

 

　　卡梅倫提早動身前往布魯塞爾的原因在於，關於英國作為歐元區成員國未來的辯論已經到了關鍵階段，這將決定英國政府是否將最早在今年6月進行全民公投以決定是否留在歐元區。英國要求歐盟給予其金融業進一步的豁免權，這要說服法國可是本周的主要障礙之一。法國財政部長薩潘16日表示，不管與英國的談判如何，歐盟都必須自由地進一步整合。「作為有28個成員國的歐盟，商品和金融產品在一個統一的市場自由流通，不能對一些成員國制訂規則，而另一些沒有。」

 

　　卡梅倫連任之后重申此前承諾，將在2017年年底之前舉行公投，以決定英國是否退出歐盟。卡梅倫提出歐盟必須進行切實改革，換言之，卡梅倫以脫歐公投為槓桿，倒逼歐盟進行「英式」改革，以實現其利益的最大化。卡梅倫主張的歐盟改革，是為英國利益「量身定制」的，旨在從體制上進一步固化英國在歐盟內的「特殊」地位，最大限度地強化從歐盟單一市場獲得的利益，規避在移民、金融、財政等方面可能遭遇的風險。

 

　　在卡梅倫的四大改革目標中，爭議比較大的是第四項，即限制歐盟移民在英國的福利權。歐盟成員國普遍認為，這違背了歐盟要極力維護的人員自由流動基本原則，尤其是移民輸出較多的波蘭、捷克、匈牙利和斯洛伐克發表聲明，不支持任何帶有歧視性和限制自由流動的解決方案。

 

　　歐盟不願英脫歐無B計劃

　　歐盟執行委員會主席容克16日表示，「如果我現在說我們有B計劃，那表示執委會認真地願意設想英國可能退出歐盟。」容克說：「所以我不會提到B計劃，因為沒有B計劃，只有A計劃。英國將留在歐盟，做個具建設性及活躍的成員國。」歐洲理事會主席圖斯克警坦言說：「確實有分手的風險，因為談判過程實在非常脆弱。」英國威廉王子16日在演說時則指出，英國面對動蕩世界，應與其他國家采取共同行動。此一說法被部分英媒解讀為威廉支持英國續留在歐盟。

 

　　觀察人士認為，英國是歐盟的第二大經濟體，為歐盟財政作出不可或缺的貢獻。毋庸置疑，英國的改革方案動搖了歐盟一體化的根基，但是確保英國留在歐盟之內已成為歐盟當務之急。