臺灣淡江大學大陸研究所教授 潘錫堂

　　臺灣「二合一」選舉，國民黨大敗的主因在於民眾普遍不滿意馬當局的經濟政績，因此經濟將是蔡英文首要面對的難題，而經濟有無起色，民眾很有感，蔡處理經濟問題的時間不能拉太長。然而，臺灣經濟正面臨「寒冬」的侵襲，蔡英文打選戰時痛批馬當局經濟沒搞好，如今蔡英文即將面臨經濟上種種嚴峻的挑戰與考驗，她上臺后是否能讓臺灣經濟起死回生？顯然不無疑問。

　　臺灣經濟處境嚴峻

　　臺灣經濟在選前早已險象環生。去年臺灣出口衰退率超過10%，為2009年全球金融風暴后所僅見。今年伊始，臺灣股市與匯市就連續兩周大跌，加上道瓊斯指數與上證指數雙雙慘跌，預告了今年全球經濟疲弱對臺灣的拖累，可能會超過去年。

　　油價大跌，對全球經濟產生通貨緊縮的沖擊。臺灣以出口貿易為主，出口不振，廠商延后進貨，民眾不敢消費，經濟活動當然會受到波及。「行政院國發會」日前依照循環高峰認定，第14次景氣循環低點應該會出現在去年第4季或今年第1季；也就是說，經濟景氣的谷底應該「已經過去了」，或是「正在谷底中」。雖然依照出口衰退的幅度來看，臺灣仍在谷底的機率相當高。不過，真正重要的，并不是谷底在哪一季，而是何時復甦？

　　總體而言，當前臺灣經濟環境十分艱巨。蔡英文必須趕快認知當前臺灣經濟亟需轉型已迫在眉睫，往昔仰賴的代工、薄利接單之經營模式的優勢，早已一去不復返了。蔡英文在選前走訪各大工商團體，提出綠能、亞洲矽谷、生物科技、軍事產業、智慧機械等「五大創新研發計劃」，面對全球經濟局勢巨變，包括油價下跌等突發危機，僅憑恃所謂的五大計劃，連打「擦邊球」都不可能，蔡英文要邁出併經濟的第一里路，的確困難重重。

　　蔡英文面臨經濟政策挑戰

　　由此可見，要推動臺灣經濟的轉型，說易、行難，亟需先了解開拓新產業的關鍵環節，并洞悉當前制度環境的障礙因素，善加規劃新的經濟政策，才有可能找到精確的因應對策。

　　猶有進者，蔡英文要拯救臺灣經濟，一定也會力推創新經濟，問題在於臺灣在邁向創新經濟時，必須兼顧社會公平與弱勢照顧，實為蔡英文未來主政時的艱巨挑戰。復以臺灣的經濟轉型不僅僅是內部改造工程，也涉及外在環境的經營；臺灣的對外經貿空間與兩岸關系緊密連動，如果兩岸關系嚴重倒退，也勢必會影響臺灣內部的經濟轉型之改造工程。換言之，一旦蔡英文到了520仍不願明確提出有正面回應「兩岸同屬一中」的兩岸論述，則不僅兩岸關系會大幅倒退，連臺灣的對外經貿空間與臺灣經濟轉型的內部改造均將同受沖擊。

　　進一步言之，臺灣的經濟邊緣化危機已迫在眉睫。「亞投行」已開始掛牌運作，臺灣還不得其門而入。陸韓FTA於去年底已生效，對臺灣出口產業的沖擊將從今年起陸續涌現。RCEP將在今年底完成談判，RCEP市場占臺灣出口額約70%，若臺灣無法盡速加入RCEP，即使未來刻意引導新臺幣匯率下跌10%，也很難讓臺灣繼續保有在東亞生產網絡與供應鏈中的份額。

　　「反中」、「排中」沒有前途

　　前述蔡英文提出「五大創新研發計劃」，她要連結美、日，甚至瑞士，獨缺中國大陸，意味類此拼經濟的規畫，就是要繞過中國大陸。最近幾年來，臺灣經濟如此「悶」，主因在於民間投資不振，為何會如此？主要是臺灣不敢開放陸資，不願與大陸做進一步的連結。臺灣若想吸引外資，應該讓兩岸交流更為暢通，讓臺灣成為串聯大陸企業與外資企業的樞紐。一言以蔽之，蔡英文若仍意識形態掛帥，未來上臺后依然「政治上反中」、「經濟上排中」，臺灣將無法把本身的競爭優勢納入大陸的產業脈動中，恐怕走不出經濟邊緣化的困局，屆時臺灣經濟勢必嚴重向下沉淪，蔡英文將很難向臺灣人民作出合理的交代。