昨日彭博援引匿名知情人消息称，新上任的中国证监会主席刘士余上任后首度面向证监会官员的讲话中称，目前中证监主要任务包括：严格监管市场、严查操纵股市、积极引导外部资金入市。中证监新帅对股市的治理思路成为各方关注的焦点。受访专家认为，加强监管和打击操纵市场的行为是中证监的本职工作，如何保证市场的公平公正、营造公开透明的市场环境是市场发展的关键。另外，A股应该回归市场化改革的方向，规范参与各方的市场行为。香港商报记者朱辉豪

        三点要求切中关键点

　　目前中国股市发展存在的问题，前中证监主席肖钢在最后一次参加的证券监管工作会议上指出，这次股市异常波动充分反映了中国股市不成熟，不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等，也充分暴露了证监会监管有漏洞、监管不适应、监管不得力等问题。

　　如何解决股市中存在的问题成了摆在新上任的刘士余面前，而对於刘士余昨日提出的目前中证监的三大主要任务的分析，英大证券首席经济学家李大霄在接受本报记者采访时表示，刘士余提到的这三点都是非常正确和到位的思路，这些都是目前A股市场的关键点所在，特别是最后一点对於目前的市场发展非常重要。

　　他认为，加强监管能够维护市场的公平公正，打击操纵股市的行为能够对投资者权益进行保护，而如何引导外部资金入市，即如何使增量资金持续入市对目前的A股非常重要，包括如何引导保险资金和养老金进场等。

　　回归市场化改革方向

　　西南证券研究员周兴政则认为加强监管和打击操控行为本身并不是一种新思路，他在接受本报记者采访时表示，每一位新上任的中证监主席上台都会说如此的话，这并不是新鲜的治理思路，而这些本身也是中证监的本职工作。加强监管、维护市场的公平公正、保护投资者的利益、如何营造一个公开透明的环境等这些是一个健康市场发展最基本的要求。「保护投资者利益不是说投资者不能亏钱，而是保证市场有一个公平公正透明的环境，比如上市公司不能披露虚假的资料、信息的发布和资金的使用要公开透明，信息要纪录，数据要真实等。」周兴政说。

　　周兴政认为，A股市场应回归市场化的改革方向，因为股市的上涨下跌本身就是一种市场行为，这些都不是中证监能管控和抑制得了的事情，中证监的职责就是能够保证各方规范地参与市场，比如投资机构不能操纵市场，要按正常的行为来投资，然后其他的参与者也要坚守各类监管规定等，这是中证监要想方设法完善的地方。「股市是经济基本面的反映，即股市是经济的晴雨表，因此，证监会不可能事事都能管得了，也不应该为市场的暴跌和投资者的亏钱负责。」

        后市面临考验并不小

　　对於目前市场比较关心的新股发行注册制何时适合推出的问题，周兴政认为，目前并没有明确的依据说IPO注册制何时推出，但任何一个正常的市场都应有新股发行的融资功能。他认为，如果市场处於一个比较稳定的状态、投资者比较成熟时，任何一个点推出都有可能。

　　对於A股后市的走势分析，周兴政认为，整体上来说市场并不乐观，未来可能跌回到2500点以下。他指出，目前市场的问题并不是流动性出了问题，而是跟整个宏观经济的低迷密切相关。「一年经济不反转，两年货币不紧缩，三年利率不提升。」也就是说一两年内经济没有好转的话货币政策不会紧缩，市场经济面很宽松，流动性不是一个值得担忧的问题。

　　李大霄则偏向於认为，刘士余的上任能多少能给目前的A股市场带来一点起色。