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證監會澄清傳聞 注冊制實施再等等

2016-02-29
来源:每日經濟新聞

  3月1日,對于A股市場來說是一個重要的時刻,國務院對注冊制改革的授權在這一天將正式實施。不過對大家來說,暫時不需要對注冊制改革的不確定性感到憂慮,因為上周五監管層已經讓大家吃下了一顆“定心丸”,稱注冊制改革相關準備工作“需要有一個較長的時間過程”。

  投資者吃下“定心丸”

  上周四突如其來的大跌,再一次震驚了市場各方。雖然包括創業板停止審核的謠言,以及券商接觸融券交易的消息,均被視作誘發大跌的導火索,但是在不少業內人士的眼中,背后依舊折射出目前市場信心的極度匱乏,特別是注冊制推進的每一個細節,都能挑動各方最敏感的神經。不過,在未來的一段時間內,已經暫時不需要對注冊制改革的不確定性感到憂慮。

  就在上周五開盤之前,證監會緊急表態,稱“全國人大作出的授權決定,為啟動注冊制改革的技術準備工作提供了法律依據。證監會將按程序研究制定專門的部門規章、信息披露準則和規范性文件,系統構建注冊制的規則體系。這一工作需要有一個較長的時間過程。在此過程中,證監會將與市場各方充分溝通,凝聚共識,形成改革合力。在此之前,新股發行受理和審核工作的規則不變、程序不變。”

  與此同時,證監會針對“自3月1日起創業板將全面停止審核”的謠言進行了澄清,強調從未單獨研究過創業板注冊制,根本不存在3月1日創業板全面停止審核的安排,也不存在主板、中小板擇期再作安排的問題。

  “可以說大家吃下了一顆定心丸”。一位業內人士表示,對于注冊制改革,各方最擔心的莫過于快速推動過程中,有不確定性情況發生,進而對市場造成沖擊。

  多次表態折射慎重態度

  正如證監會新聞發言人上周五的表態,關于注冊制改革的問題,證監會前期已作過解釋和回應。

  《每日經濟新聞》記者也注意到,僅從去年12月27日,十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議審議通過《關于授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用<中華人民共和國證券法>有關規定的決定(草案)》的議案起,證監會對于注冊制改革頻頻發聲,而每一次表態在細節上又略有不同。

  比如在去年12月27日,證監會就曾表示將依照全國人大的授權決定,認真落實國務院關于實施股票發行注冊制改革的工作要求,抓緊做好配套規則的制定等工作,積極穩妥、平穩有序地推進注冊制改革。

  今年1月8日召開的新聞發布會上,證監會進一步闡述,稱3月1日是指全國人大授權決定二年施行期限的起算點,并不是注冊制改革正式啟動的起算點,改革實施的具體時間將在完成有關制度規則后另行提前公告。

  1月13日,證監會新聞發言人強調,注冊制改革是一個循序漸進的過程,不會一步到位,對新股發行節奏和價格不會一下子放開。

  而在市場上出現設計注冊制的謠言后,證監會又立刻表態,將按程序研究制定專門的部門規章、信息披露準則和規范性文件,系統構建注冊制的規則體系。并稱這一工作需要有一個較長的時間過程。

  也就是說,在去年底注冊制改革授權議案獲得通過后,證監會多次公開發聲中,穩妥推進注冊制改革成為了一個基調,而從“抓緊做好配套規則的制定及其他各項準備工作”到強調3月1日不是注冊制改革正式啟動的起算點,監管層的態度顯得越發慎重。

[责任编辑:李曉尚]
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