G20財長會議在上海閉幕后,本報記者瀏覽了多個國際主流媒體的報道,與以往有所不同的是,這一次,對中國的“冷嘲熱諷”少了,不少聲音反而紛紛點贊中國的積極作用。甚至有不少西方觀察家主動發聲,認為G20財長會議雖未達成有效協議,但中國顯示了自己的擔當與信心。
俄羅斯《生意人報》稱,中國人民銀行和財政部分別承諾,將為保增長采取新舉措,“這讓與會者振奮”。該報的總結十分精妙:中國安撫了G20的緊張情緒。
有努力——
向世界傳遞中國“正能量”
在國際輿論的眼中,G20上海會議釋放出的信號是:中國信心不是虛的。
據《日本經濟新聞》報道,日前在上海閉幕的G20財長和央行行長會議呼吁動用所有政策工具,來回應人們“對金融市場的穩定所表現出的強烈危機感”。該報指出,具體的政策將由各國自行制定,但“走鋼絲的國際協調仍將繼續”。
彭博新聞社網站報道,G20用會議公報中“主要新興市場經濟體的增長將保持強勁”的說法顯示了并未對中國經濟有特別的擔憂。美國之音網站報道稱,在外界持續擔心中國迫切需要的改革是否有足夠的進度之際,中國決策者發出的信號顯示,他們將對迫切需要的改革措施采取靈活的姿態。
這與本次會議中中國做出的主動積極的溝通“姿態”密不可分。路透社稱,中國總理李克強2月26日在向G20財長和央行行長會議發表的視頻講話中強調了中國會實施綜合的舉措,進一步發揮好中國經濟潛力巨大、韌性很強、回旋余地廣闊的優勢。美國《紐約時報》網站則報道稱,同一天中國央行行長周小川舉行的記者會,則是力圖讓金融市場放心,中國已計劃積極應對經濟增長減速。
“中國為它所設定的G20峰會目標贏得了支持,”彭博社稱,研究擴大國際貨幣基金組織特別提款權的使用、建立綠色金融研究小組等,都是中國在G20上取得的成果。
而中國相對中立的貨幣政策也得到了G20多方的認同。“中國所做的正是國際貨幣基金組織和經合組織希望較高收入國家所采取的行動,”悉尼科技大學澳大利亞—中國關系研究院副院長詹姆斯·勞倫斯森表示。
“中國依舊是一個年輕、有活力的經濟體,”瑞銀發表言論稱,當前的資本外流一部分是源于中國企業海外并購前所未有的繁榮。瑞銀期待中國繼續推行金融體系市場化進程,進一步放開中國境內資本市場。
有動力——
結構性改革成全球“儀表盤”
中國的態度得到了國際輿論的欣賞,而中國信心的來源也被多方分析。不少外媒認為,中國向世界經濟貢獻的解壓“良方”便是結構性改革,這一觀點在G20會議上能夠達成共識也實屬不易。
“被批評改革滯后的中國成為評價體系的倡導者。”日本《讀賣新聞》報道稱,中國提議設立結構性改革評價體系,各國以量化標準互相評價結構性改革的進展。
法國《費加羅報》刊文稱,由于中國經濟日益增加的復雜性,評估它的真實健康狀態是很困難的。被視為經濟活動健康指標的能源消耗或者貨運量降低了,但同時,新技術企業大量誕生,新經濟和“互聯網+”的概念被認為是中國經濟未來的火車頭。此外,另一個有利因素是中國中產階層人數持續擴張,城市化進程的繼續應該會支持內部消費。一旦企業重組完成而勞動力市場蛻變,經濟將會有力復蘇。
“中國早已顯現出來的向新增長模式的過渡正取得相當不錯的進展,尤其是在把經濟架構從制造業向服務業調整方面。而這些調整遠比過分看重總體國內生產總值要重要。”英國《金融時報》網站刊文稱。
“消費在GDP中占比的提高對中國14億人和世界其他地方的大多數人而言都更有利。”英國《星期日泰晤士報》刊文稱,若想要世界在這個10年余下的時間繼續增長,最大的希望便是中國成功地提升消費者在經濟中的作用。
該報指出,“這是習慣與‘舊’中國打交道的那些人的巨大挑戰,但這是讓全世界朝這個方向調整的唯一可持續道路。”
有活力——
強化全球宏觀“步伐協調”
一方面要推進艱巨的供給側改革,另一方面又要確保GDP增速不會過度下滑,國際觀察家們顯然也明白,要做到兩者的動態平衡絕非易事。英國《金融時報》網站刊文認為,畢竟中國還面臨著許多其他挑戰,比如負債過多、房地產市場失衡、產能過剩以及環境惡化。
《聯合早報》網站刊登新經濟思維研究所主席羅布·約翰遜對此分析稱,中國增長戰略從出口拉動型轉向內需推動型的過程“遠遠不像人們希望的那樣平穩”。他表示,最近的匯率焦慮其實就是一種“癥候”,而穩定匯率的關鍵則在于制定可信的發展政策。
不過,美日中等主要經濟體在什么是“可信的發展政策”這件事上目前看來仍有分歧。日本《產經新聞》報道稱,美國上調利率,日歐正實施金融寬松政策,難以采取一致步調。
緩解市場動蕩的“特效藥”雖然暫時難以找到,但主要經濟體的政策協調,對于消除人們對全球經濟前景的疑慮的意義毋庸置疑。作為全球宏觀經濟政策協調和全球經濟治理的最主要的政策平臺,G20被期待發揮更大的作用在當下的環境里顯然是情理之中的事。
至少,面對疲軟的全球市場,彼此“針鋒相對”已經不是明智的做法了。但是,“近幾個月來美國正極力打造一個全球共識,即將經濟領域的任何差池都歸罪于金磚國家,一切都是新興國家,尤其是中國造成的。”西班牙《起義報》刊登拉美地緣政治戰略重心主任曼西利亞的文章稱,很明顯,美國及其盟友企圖以此恢復世界經濟的新自由主義,重拾20世紀的霸權。
英國金融時報評論認為,各國貨幣政策制定者如果不是在孤身作戰,或許會起到更大作用。該報稱,“退一萬步說,就算各國政策制定者做不到步調一致,他們至少也需要正確理解彼此的意圖。”
這是構建信任的基礎,更是增長活力的基礎。而鞏固這一基礎,中國在這次G20會議上的表現,可以給個不錯的分數。