【香港商報網訊】十二屆全國人大四次會議昨日舉行新聞發布會，發言人傅瑩就外媒此前猜測「中國軍費預算增長將達兩位數」表示，「今年中國軍費預算保持增長，但是增長的幅度比前幾年要低，是在7%至8%之間。」據悉，這是自2011年來，我國國防預算連續5年兩位數增長后，首次回落到一位數。

　　專家指出，在國內外形勢發生深刻變化、改革強軍戰略深入推進的大背景下，這一增長幅度是合理的、適度的。一些別有用心的人常常藉國防費話題炒作「中國威脅論」，屬居心叵測。

　　與經濟發展水平相符

　　2016年全國「兩會」尚未啟幕，外媒便對中國軍費預算展開猜測。美國合眾社3月1日稱，中國或許將宣布大幅提升軍費預算，以滿足軍隊改革需求，同時加強在東海和南海爭議海域的防務。路透社近日報道則稱，最近美國靠近中國南海島礁搞「自由通航」行動，將刺激中國軍費預算增長繼續維持在兩位數水平，以展現出自己有能力維護南海主權。對於外媒的無端揣測，傅瑩明確表示，2016年中國國防預算增長幅度在7%-8%之間，增長幅度比前幾年略低。這是自2011年來，我國國防預算連續5年兩位數增長后，首次回落到個位數。2011年至2015年，國防費預算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。她表示，中國軍費預算的制定主要是考慮兩個因素：一是中國國防建設的需要;二是中國經濟發展的情况和財政收入的情况。「我們整個預算的大盤子是明天(5日)提交給人大代表，確切的數字，明天就能看到」。

　　「國防費支出屬於一個國家的『剛性需求』，7%到8%的國防費增幅，與中國國防建設的需求相適應，與經濟社會發展水平相適應。」全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟說，「在過去連續多年兩位數增長后，今年回落到一位數增長，是穩健的、適度的、合理的。適度增加國防費可以為改革強軍提供必要的物質支撐，包括優化武器裝備規模結構、優化軍隊規模結構和部隊編成、完善軍事人力資源制度和后勤制度改革以及新型軍事人才培養。」軍事專家羅援少將說，「對於國防預算中國始終堅持合理、足夠的原則。所謂合理，就是國防投入不能盲目追求上指標、上規模;所謂足夠，就是國防投入必須能夠滿足國防建設的基本需求。」

　　總額仍有限用好每個「銅板」

　　雖然國防費有了一定的增長，但相對於世界其他主要大國，中國國防費無論是占GDP的比重，還是國民人均和軍人人均數額，都是比較低的。尤其與近來頻繁在南海和東海挑釁的美日兩國相比，中國的軍費無優勢。陳舟說，近10年來，中國國防費占GDP的比重平均為1.33%，大大低於2.6%的世界平均水平;2015年，中國國防費僅相當於美國的24%;國民人均國防費相當於美國的1/18、日本的1/4;軍人人均國防費是美國的14.34%，日本的35.78%。羅援也直言，「尽管有了一定的增長，但中國的國防費規模仍然有限。這就要求我們管好用好每一個「銅板」，確保每一分錢都花到戰斗力的刀刃上。」事實上，每年兩會上，中國的國防費問題都受到高度關注。一些別有用心的人，不是藉機炒作「中國威脅論」，就是指責「中國軍費不透明」。

　　「這些論調居心叵測。」全國政協委員、海軍少將尹卓說，近代以來飽受壓迫與侵略的中國今天富裕并強大起來了，深知和平可貴，決不會用侵略或威脅的方式對待他國。羅援說，任何不戴有色眼鏡的人都能看到，中國始終堅持走和平發展道路，不搞軍備競賽和軍事擴張。

　　直言治霾很复雜

　　除了軍費問題，傅瑩還再次回應美國媒體關於中國對南海進行軍事化的提問稱，「(軍事化)這個詞炒得挺唬人的，把這麼一個大帽子扣在中國人頭上，這種做法容易誤導形勢」。她反問說，「在南海進進出出的先進的飛機、軍艦，最多的是不是還是美國的?」

　　「人大環資委(環境與資源保護委員會)主任委員都很少笑的，我認為他『壓力山大』。」對於廣大群眾關心的空氣污染問題，傅瑩在表達治霾复雜性的同時，也強調了人大要保持監督的力度和節奏，并稱環保新法「要不折不扣地得到落實」。