【香港商報网訊】兩會特派采訪組報道：全國兩會期間，廣深港高速鐵路香港段「一地兩檢」備受關注。昨日，基本法委員會委員饒戈平表示，於高鐵西九龍總站實施「一地兩檢」并不違反基本法。

　　饒戈平表示，「一地兩檢」目的是為便利香港與內地的交流、溝通，對兩地而言都受益，香港人尤其得利。他稱，如高鐵西九龍總站實施「一地兩檢」，會在車站特定範圍內實施出入境法等內地法律，而不是整體實行內地法律，故不會違反基本法，不須透過納入基本法附件三來處理。

　　內地法可適用港車站特定範圍

　　他表示，如香港政府認為實施「一地兩檢」對香港有利并可行，可與內地相關部門溝通，於協議中說明適用的法律、規則。如要求行駛中的列車途中停駛，讓香港派執法人員到車上執法，這一做法并不現實。他認為列車上的執法工作應由內地執法人員負責。

　　饒戈平補充，基本法授權香港高度自治，而內地檢查人員能否在本港執法是在高度自治範圍內的事，如深圳灣口岸就實施「一地兩檢」。

　　胡漢清：爭議可由實際操作解決

　　全國政協委員、基本法研究中心主任胡漢清亦在提案中表示，香港高鐵「一地兩檢」爭議可通過實際操作解決，不須將內地法律納入基本法附件三。

　　胡漢清建議，高鐵由香港西九龍北上入境內地的列車，可在西九龍車站進行「一地兩檢」，香港方面進行例行「出境」、「海關」、「檢疫」管控；內地則參考美國及加拿大的入境管制經驗，由內地執法人員在西九龍車站提供「入境預檢」服務，包括入境、海關、檢疫，一如航空安排。他強調，內地執法人員的權力包括拒絕旅客入境，或拒絕在香港辦理入境，但無拘捕權或任何司法管轄權。而火車上司法管轄權按九廣鐵路「直通車」模式處理。

　　至於由內地各地出境南下列車，他建議在深圳北站實行「一地兩檢」，具體操作可復制「深圳灣口岸」模式，在深圳北站提供場地，由香港派人員常駐深圳北站，從而對南下出境列車乘客「入境預檢」，即進行例行的入境、海關、檢疫管控。當中，香港人員可拒絕乘客入境香港，但無拘捕權；火車上司法管轄權則同樣按九廣鐵路「直通車」模式處理。

　　律政司：饒建議屬研究方向之一

　　針對饒戈平就「一地兩檢」所提建議，律政司回應表示，特區政府一直留意不同人士的意見，饒戈平的建議亦是當局研究方向之一，但現階段未有定論。現階段特區政府不會放棄研究任何一個能符合「一國兩制」和《基本法》，以及在實際運作上可行的方案。