據新華社報道，國務院總理李克強日前簽署第667號國務院令，公布《全國社會保障基金條例》，自2016年5月1日起執行。這個條例的出臺不僅表明掌管著近兩萬億資產的全國社保基金理事會終于有法可依地運營人民的“養命錢”，而且也意味著基本養老金入市指日可待。
注：對備受關注的養老金入市問題，人力資源和社會保障部部長尹蔚民兩會期間接據記者采訪時表示，國務院去年已經通過了《基本養老保險基金投資管理辦法》，目前正在制定相應的配套措施和一些細則。這些配套政策會陸續推出，今年會啟動投資運營。市場人士預計，養老金入市規模或達6000億元。
以日本經驗為例，退休基金投資日股比重提高后，日經指數在一年的時間內，波段漲幅高達44%，超乎預期。市場看好，中國同樣有機會仿效他國經驗上演慶祝行情。
以目前中國養老金規模約2萬億人民幣估算，如果投資額度達30%，最高將有6000億人民幣養老金入市，再加上2200億元的企業年金部位，合計最高規模上看8200億人民幣。
無論養老金或企業年金都屬于長期資金性質，開放入市后將可為股市帶來兩大好處：一是挹注更多資金活水；二是增加穩定買盤來源，改善高達80%投資人為散戶的交易結構，進而降低股市的波動度。
以鄰近的日本為例，2014年10月底，官方宣布退休基金投資于日本股市的比重從12%提高到25%以后，日經指數聞訊飆漲，從14500點狂漲近6500點，一年左右的時間，即沖到20,950點高點，波段漲幅高達44%，效益超乎市場預期。
近期政策利好不斷帶動滬深股市反彈至年初來波段高點位置。如下半年養老金入市正式啟動，搭配深港通開通、A股納入MSCI指數等三箭齊發，中國股市可望上演一波慶祝行情。
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基金業協會建言養老金安全入市方案
2月27日，中國基金業協會會長洪磊在“中國養老金融50人論壇首屆峰會”上給養老金提出明確的入市方案，包括互為支撐的兩個層面，第一個層面是由受托人進行的大類資產配置管理，為委托人構建合理的大類資產組合，匹配委托人風險特征和支付需求，化解長周期經濟社會風險。第二個層面是由基金管理人通過公私募基金進行的具體投資組合管理，以上市公司內在價值為基礎精選投資標的、控制投資組合風險、獲取與經濟長期增長相一致的穩健回報為目標，為分配到各大類資產上的養老金提供投資工具。
洪磊表示，養老金在經過大類資產組合管理后，不直接投資于股票、債券等最終標的，而是依據事先確定的篩選原則，將大類資產分散投資于全市場中符合條件的股票型基金、債券型基金、貨幣型基金或其他專業性投資工具。證券投資基金市場的托管制度、公平交易制度、每日估值制度、信息披露制度和大數據監測體系等一系列制度保證了間接配置的安全性。
2015年8月，國務院頒布了《基本養老保險基金投資管理辦法》，對于擴大養老金多渠道投資，實現保值增值具有重要的意義，同時也有利于資本市場的長期穩定健康發展。《辦法》明確，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高于養老基金資產凈值的30%;參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的。