獅子山學會營運總監 白仲祺

　　最近從幾個不同渠道聽到市民對租金管制有訴求。其中大家最關注的，是在深水桋開茶餐廳的明哥。明哥因為經常免費派飯給有需要人士，感動了香港人。所以當他其中一家餐廳因業主加租，差點要結業，就自然引起了傳媒注意。最后，附近有業主自願以較低租金，讓他的餐廳可以繼續經營。有市民聽到這感人的故事后，發言要求政府設立租金管制，來保護好像明哥這樣的租戶。

　　租金管制幫不了小商戶

　　其實租金管制像很多其他政策，雖然有一個美麗的名字，但事實上，是否真的可以管制租金，又是否可以幫助有需要人士?租金管制在美國200多個城市實行，其中最著名的便是紐約。而紐約曼克頓，除了租金是全世界其中一個最高的城市，還有很多例子證明租金管制不但令樓宇供應減少，單位供不應求，而且能夠享受低租金的，不是低收入人士，而竟然很多是富有的名人，甚至政界人士。紐約的租金管制不但管制不到租金，還直接損害低收入有需要人士。獅子山學會一直反對租金管制，原因就是管制后，明哥不但不會得到好處，甚至會令他更難經營生意。

　　在經濟學上，租金管制的效用淺而易見。當政府強迫業主將租金設在市場價以下，單位供應便會立即減少。結果便是供不應求，而名人有錢人，朋友多關系廣，所以他們能夠靠關系將這些便宜的單位據為己有。在理論上，連最著名的左翼學者Paul Krugman教授都認為租金管制幫不了人，而在紐約和其他城市見到的例子，亦多次證實了經濟學的理論，為何香港卻不斷有人要求管制租金?

　　公屋即一種租金管制

　　聰明的讀者應該會想到，香港其實一直已經有租金管制。高達一半市民住的資助房屋，特別是公屋，便是其中一種租金管制。香港的公屋，亦是因為租金比市場價低，而長期供不應求。大家亦看見很多富戶雖然毫無經濟需要，但長期霸占單位，情况絕對是濫用資源。香港的公營房屋再次證明租金管制不但令單位供不應求，亦令不能進入被管制單位的人成為制度最大的受害者，令他們被迫住在高租金，但環境極差的籠屋、浻房等等。

　　如果在香港設立租金管制，便會將公屋富戶和短缺的問題傳到其他物業。有些業主可能被迫減租，但亦可能寧願不租，只等單位升值賣出。如果多人同時想租一個單位，但租金受限制，業主有更大原因只租給有地位的名人，又或者將商舖單位只租給連鎖店。像明哥這類小商戶，除了得不到管制后低租金的好處，可能還要付出更多租金或用更長時間才能找到單位。租金管制不但幫不了明哥，還直接令熱心助人的小商戶更難出現。