推進中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目交流會16日召開。新華網發
中新（重慶）項目跨境人民幣創新業務試點
為國內資金打通海外投資渠道 利于吸引企業來渝投資
4月16日，推進中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目交流會在重慶召開，新加坡總理公署部長兼職工總會秘書長陳振聲在主題演講時表示，重慶開展的跨境人民幣創新業務試點，將帶動重慶及中國西部，與東盟、東南亞地區實現金融互通，為中國境內資金打通海外投資渠道。
而在此前的3月25日，經人民銀行批準，重慶跨境人民幣創新業務試點正式啟動。按照試點要求，重慶市范圍內將開展股權投資基金人民幣對外投資業務、企業赴新加坡發行人民幣債券業務、個人經常項下跨境人民幣結算業務三項試點。
股權基金人民幣對外投資不限地域
股權投資基金人民幣對外投資業務，是指在重慶市內設立的股權投資基金以人民幣形式對境外開展投資業務，包括投資收益及分紅等權益的管理。
人民銀行重慶營管部主任白鶴祥告訴記者，股權投資基金人民幣對外投資業務的試點，拓展了重慶市對外投資的機構類型，減少了匯率風險和換匯手續成本，開辟了對外投資的綠色通道，有利于助推企業“走出去”，有利于吸引全國資金到重慶設立人民幣股權投資基金，有助于重慶打造全國重要功能性金融中心。
目前，全國只有自貿區和中新項目具有該項試點政策，其他地區都不能以股權投資基金形式開展人民幣對外直接投資。與蘇州和天津規定投資于新加坡等東盟地區相比，重慶政策將不限制境外投資地域。
個人經常項下跨境人民幣業務是指重慶市內個人可以辦理貨物貿易、服務貿易以及其他經常項目的跨境人民幣結算業務。
目前，個人其他經常項下跨境人民幣業務只限于自貿區、中新項目、浙江義烏、江蘇昆山、云南、廣西沿邊金融改革試驗區等8個省的部分試驗區內試點。其他經常項目包括收益和經常轉移，其中，人民幣職工報酬（工資、薪金和福利）以及捐贈和無償援助跨境收付具有較大的市場需求。
“該項試點政策的開啟，能夠充分滿足我市個人對外經濟交往的需要，極大地便利外商投資企業高管等非居民匯出境內人民幣收入以及勞務人員境外務工收入匯回。”白鶴祥說。
渝企發行外債年授權額度達30億美元并可全額回流
按照試點要求，重慶企業可赴新加坡發行人民幣債券，即可以發行以人民幣計價并按約定還本付息的有價證券。
試點前政策規定，企業赴境外發行人民幣債券，發債募集資金若需匯回境內，則需經人民銀行總行同意，并要在境內銀行開立專用存款賬戶。重慶獲批此項試點后，重慶企業在新加坡發行人民幣債券募集的資金可以直接全額匯回，同時允許企業發債回流資金在多家銀行結算。
這就意味味著，今后注冊地在重慶的企業需要發行外債時，只需事前向重慶市發改委提出備案登記申請，然后外債發行人就可憑備案登記證明按規定到有關部門辦理外債登記和回流、結匯等有關手續，非常方便；但回流的資金必須用于西部地區的經濟活動和基礎設施建設。
據了解，目前國家發改委已正式批復，同意在重慶市實行外債規模切塊管理改革試點。年度授權額度30億美元等值本外幣，由重慶市發展改革委備案登記，所籌資金可全額調回重慶和西部地區使用，超過年度授權額度的，可根據實際需求向國家發改委申請調增。
與前期蘇州和天津的中新項目相比，重慶享受的此項政策更加便利、輻射面更廣，更有利于吸引全國尤其是西部企業來渝投資設立企業，赴新發債融資。
據記者了解，赴新加坡發行人民幣債券，近期已有多家重慶企業啟動了國際評級工作，其目的是達到較好的投資級別，有利于增強境外市場融資能力，降低融資成本。
如何發揮這些合作優勢
中新合作將給重慶金融業帶來眾多發展機遇。那么，重慶應該如何掌握好這些機會？
白鶴祥建議，重慶可將跨境人民幣創新業務試點資格納入招商引資的政策內容，在對外招商引資中積極宣傳運用，吸引西部乃至全國企業以重慶為運營中心，用好政策，享受便利。
在此基礎上，重慶應積極推動渝新銀行間的同業融資業務，協調相關新資銀行將部分跨境同業融資業務在重慶完成；協調新加坡金管局為新加坡銀行在重慶地方法人銀行開立同業往來賬戶辦理人民幣融資提供更多的便利和支持；協調新加坡相關部門為重慶金融機構赴新展業提供支持。
在服務上，白鶴祥認為，重慶可出臺優惠政策，協調新加坡相關組織和部門，吸引新加坡企業來華發行債券，并通過重慶的銀行機構辦理債券承銷和結算，積極吸引全國的新加坡跨國公司在重慶銀行機構開辦跨境雙向人民幣資金池業務。
目前，在金融服務領域項目落地方面，英利置業5000萬美元發債項目，將于本月中旬完成資金募集；西部物流園赴新發債5億美元已進入評級階段，正進行發債文本準備；中信銀行總行已批準其國際業務全球運營中心落戶重慶，該中心未來2-3年預計將為重慶帶來4000億美元的年結算量；糧食集團銀團貸款項目已于3月23日簽約，金額達1.26億美元。
而在未來，雙方將支持新加坡銀行業金融機構在渝設立功能性總部、區域性總部；爭取新加坡交易所在重慶設立代表處和參與重慶金融要素市場建設。記者 胡勇