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扶貧委會研討 林鄭接納存技術問題 修改貧窮線3方案擱置

2016-04-26
来源:香港商報

  【香港商報網訊】記者李淇報道:社會近日就是否修訂貧窮線,包括將公屋租金津貼,納入住戶收入計算鬧得沸沸揚揚。扶貧委員會昨召開第18次會議,身兼扶貧委會主席的政務司司長林鄭月娥於總結時接納委員意見,決定將3個顧問建議修改貧窮線的方案擱置,維持現有計算方法不變。政府消息人士指,明白委員對修訂貧窮線有不同意見,但如何計算福利轉移確存在不少技術問題,鑑於無迫切性,故暫不考慮將公屋津貼加入貧窮線主體數據分析,但並非「作罷」,會慢慢研究和討論,強調政府不是軟化。

  維持不將公屋津貼納入計算

  扶貧委員會昨日花近4小時討論是否修訂貧窮線。早前有消息指,委員會將討論3個修訂方案,包括將公屋租金津貼納入「住戶收入」,即以市值租金減公屋租金計算轉移福利價值,定出新貧窮線,預測貧窮人口將由現時90多萬跌至約64萬。第二方案是增設一條以住戶開支為基礎的貧窮線;第三方案則在現有貧窮線外,增設扣除住屋開支的貧窮線,變相令租金負擔較輕的公屋戶被剔出貧窮線外。

  委員馮檢基在會後表示,大部分委員都認同公屋是有效扶貧措施,但若在這時候加入新因素或會引起社會反響和爭拗,故最終林鄭月娥於總結時接納意見,維持現有貧窮線計算方法,不將公屋津貼納入計算。

  田北辰認同計算福利及津貼

  另一委員、新民黨議員田北辰就認為,將公屋津貼納入計算,能更公平反映租住私樓的貧窮住戶狀況,強調兩個同樣收入的家庭,一個有公屋住,另一個無公屋住,光是租金差額兩者生活情況及開支已很大分別,不應同處於貧窮線下。

  他又認同席上有建議指出,應將家庭收入加上政府各種現金福利津貼,再乘以相等於一般市民住屋支出的百分比,例如35%,再將這數額減去公屋租金,便等於政府對市民的住屋補貼,認為用這方法來分析計算貧窮線會比較合理。成員之一的經濟學者雷鼎鳴就指現時仍在討論階段,不少人都關注私樓與公屋租金差距大,若家庭收入高於貧窮線以上,但因住屋開支卻使他們比貧窮線下的公屋戶更為貧窮,或會造成更不公平的現象。

  將繼續檢視及探討改善方案

  政府發言人表示,委員會原則上認同公屋是政府扶貧工作上的重要角色,亦明白公屋住戶與私樓低收入租戶的生活質素有明顯差異,深化貧窮線框架可凸顯私樓租戶的貧窮情況,有助政府推出支援措施;當局會繼續檢視及探討改善方案,但認為現時並無迫切性修改貧窮線。

  委員會又同意,參考政府統計處即將於第二季發表的「2014/15年住戶開支統計調查」結果,於2015年貧窮情況報告中,增設「開支貧窮線」的作參考,比較住戶收入和開支劃分的貧窮情況;以及增設按住戶年齡組別劃分的貧窮數據,掌握長者貧窮情況。委員會下次會議將於6月13日舉行

[责任编辑:蒋璐]
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