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【台海观察】蔡英文520两岸论述难看好

2016-05-18
来源:香港商報

  近来各界高度关注蔡英文520的上台演说,先是海基会前董事长洪奇昌指出,蔡的就职演说也许没有「九二共识」这四个字,但会把当时的「九二精神」及「九二谅解」展现出来;前台南县长苏焕智也表示,蔡在竞选时谈到「九二会谈」的事实和精神,但没有承认「九二共识」,「竞选时没有承认,就职应该也不会承认」,他认为蔡的就职演说「会守住(不承认九二共识)这个底线」。

  或不承认九二共识

  由此可见,蔡的上台演说「不承认九二共识」已无悬念,将以「承认九二会谈的历史事实」、「求同存异的精神」、「遵循中华民国现行宪政体制」、「维持现状」等诉求为基调。而国台办发言人马晓光日前也明确指出,大陆多次表示,只要承认「九二共识」的历史事实,认同其「两岸同属一个中国」的核心内涵,两岸关系就能持续发展,要维持现状,当然要接受这个基础。换言之,在大陆眼中,只要蔡不承认「九二共识」,就等同破坏了两岸现状。而美国国防部也在蔡的上台前夕发布报告,特别提及美方反对两岸改变现状、不支持台湾「独立」的立场,体现出美方对520後两岸现状能否维持深表不放心,警示蔡政府的意味十分明显,既不愿意替蔡之可能改变现状来背书,也不想因蔡政府误判美国「挺台没有上限」而被迫拖下水。

  其实,大陆的立场已十分清楚,蔡英文与民进党若因诸多对内的考虑与顾忌,而不方便承认「九二共识」,也可以自找替代词汇,但必须符合「两岸同属一中」的核心内涵,切勿硬拗说「两岸根本没有『九二共识』存在或『九二共识』只是国共两党间的共识」。因为尽管1992年两岸两会在香港会谈时,并无「九二共识」一词,双方协商文书验证及挂号信函查询议题,在协议之实质内容已有共识,只是双方在表述「一个中国」方面所各提方案并无交集,导致协商破局、各自返回。陆方後来致电台方并来函,对台方所提之一表述方案「尊重并接受」,此即九二年香港会谈之後两会双方透过函电达成对「一个中国」表述的「共识」,台方表述的要点是「双方虽均坚持一个中国的原则,但对於一个中国的涵义,认知各有不同」,台方并将之简化为「一个中国、各自表述」(「一中各表」),陆方则另详说其表述关键是「海峡两岸都同意以口头声明的方式来表述双方均坚持一个中国原则」,此即双方对两岸定位拿出「创造性模糊」的折衷平衡点,也因为有此一对一中的互信基础,两岸两会才在新加坡举行1993年的辜汪会谈,并建构两岸的制度化协商机制。而李登辉主政时期,两岸两会基本上都是立足此一对「一个中国」采「创造性模糊」来定位两岸关系,从而开展两岸两会定期的协商谈判。

  奢望联美乃一厢情愿

  蔡英文与民进党一直以来多次批评「九二共识」并不存在,只是前陆委会主委苏起自创的名词,其实这是「倒果为因」的推托之词;事实上,苏起是在陈水扁2000年4月即将上台前夕,考量以更模糊的名词「九二共识」来包装两会长期赖以持续开展制度性协商的互信基础,一则用以简化文词以免冗长繁复不易懂,二则忧虑扁上台後会较不易接受原有「共识」的表述内容。一言以蔽之,由於两岸能对「一个中国」具有「九二共识」的互信基础,2008年马英九主政8年来两岸两会才能缔造出举行11次高层会谈并签署23项协议的丰硕成果,期间台方也得以拓展更宽广的涉外参与空间,两岸经贸文教官方民间交流热络,堪称开创两岸关系8年的「黄金时期」。

  因此,若蔡英文520演说不承认「九二共识」,则无论她说出承认或接受或理解或尊重「九二会谈」、「九二历史事实」、「九二谅解」、「九二精神」,或又重申「维持现状」、「遵守中华民国宪政体制」、「求同存异」等模糊论述,由於均未明确说出这些名词的具体内容,仍以应付敷衍闪躲的说词而未说出「两岸同属一中」的两岸定位,则大陆必然不能接受。尤其迄未修或废「台独党纲」、也未放弃「台独」分裂路线的蔡英文上台,若仅空言「维持现状」,却奢望「联美」挺台来为她背书,从美方明言「不支持改变现状、也不支持台独」来检视,520後她恐将沦为一厢情愿,期盼维持两岸和平稳定现状的台湾人民也将大失所望。(台湾淡江大学大陆研究所教授 潘锡堂)  

[责任编辑:陈明汉]
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