台灣淡江大學大陸研究所教授　潘錫堂

　　近來各界高度關注蔡英文520的上台演說，先是海基會前董事長洪奇昌指出，蔡的就職演說也許沒有「九二共識」這四個字，但會把當時的「九二精神」及「九二諒解」展現出來;前台南縣長蘇煥智也表示，蔡在競選時談到「九二會談」的事實和精神，但沒有承認「九二共識」，「競選時沒有承認，就職應該也不會承認」，他認為蔡的就職演說「會守住(不承認九二共識)這個底線」。

　　或不承認九二共識

　　由此可見，蔡的上台演說「不承認九二共識」已無懸念，將以「承認九二會談的歷史事實」、「求同存異的精神」、「遵循中華民國現行憲政體制」、「維持現狀」等訴求為基調。而國台辦發言人馬曉光日前也明確指出，大陸多次表示，只要承認「九二共識」的歷史事實，認同其「兩岸同屬一個中國」的核心內涵，兩岸關係就能持續發展，要維持現狀，當然要接受這個基礎。換言之，在大陸眼中，只要蔡不承認「九二共識」，就等同破壞了兩岸現狀。而美國國防部也在蔡的上台前夕發布報告，特別提及美方反對兩岸改變現狀、不支持台灣「獨立」的立場，體現出美方對520後兩岸現狀能否維持深表不放心，警示蔡政府的意味十分明顯，既不願意替蔡之可能改變現狀來背書，也不想因蔡政府誤判美國「挺台沒有上限」而被迫拖下水。

　　其實，大陸的立場已十分清楚，蔡英文與民進黨若因諸多對內的考慮與顧忌，而不方便承認「九二共識」，也可以自找替代詞彙，但必須符合「兩岸同屬一中」的核心內涵，切勿硬拗說「兩岸根本沒有『九二共識』存在或『九二共識』只是國共兩黨間的共識」。因為儘管1992年兩岸兩會在香港會談時，並無「九二共識」一詞，雙方協商文書驗證及掛號信函查詢議題，在協議之實質內容已有共識，只是雙方在表述「一個中國」方面所各提方案並無交集，導致協商破局、各自返回。陸方後來致電台方並來函，對台方所提之一表述方案「尊重並接受」，此即九二年香港會談之後兩會雙方透過函電達成對「一個中國」表述的「共識」，台方表述的要點是「雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同」，台方並將之簡化為「一個中國、各自表述」(「一中各表」)，陸方則另詳說其表述關鍵是「海峽兩岸都同意以口頭聲明的方式來表述雙方均堅持一個中國原則」，此即雙方對兩岸定位拿出「創造性模糊」的折衷平衡點，也因為有此一對一中的互信基礎，兩岸兩會才在新加坡舉行1993年的辜汪會談，並建構兩岸的制度化協商機制。而李登輝主政時期，兩岸兩會基本上都是立足此一對「一個中國」採「創造性模糊」來定位兩岸關係，從而開展兩岸兩會定期的協商談判。

　　奢望聯美乃一廂情願

　　蔡英文與民進黨一直以來多次批評「九二共識」並不存在，只是前陸委會主委蘇起自創的名詞，其實這是「倒果為因」的推託之詞;事實上，蘇起是在陳水扁2000年4月即將上台前夕，考量以更模糊的名詞「九二共識」來包裝兩會長期賴以持續開展制度性協商的互信基礎，一則用以簡化文詞以免冗長繁複不易懂，二則憂慮扁上台後會較不易接受原有「共識」的表述內容。一言以蔽之，由於兩岸能對「一個中國」具有「九二共識」的互信基礎，2008年馬英九主政8年來兩岸兩會才能締造出舉行11次高層會談並簽署23項協議的豐碩成果，期間台方也得以拓展更寬廣的涉外參與空間，兩岸經貿文教官方民間交流熱絡，堪稱開創兩岸關係8年的「黃金時期」。

　　因此，若蔡英文520演說不承認「九二共識」，則無論她說出承認或接受或理解或尊重「九二會談」、「九二歷史事實」、「九二諒解」、「九二精神」，或又重申「維持現狀」、「遵守中華民國憲政體制」、「求同存異」等模糊論述，由於均未明確說出這些名詞的具體內容，仍以應付敷衍閃躲的說詞而未說出「兩岸同屬一中」的兩岸定位，則大陸必然不能接受。尤其迄未修或廢「台獨黨綱」、也未放棄「台獨」分裂路線的蔡英文上台，若僅空言「維持現狀」，卻奢望「聯美」挺台來為她背書，從美方明言「不支持改變現狀、也不支持台獨」來檢視，520後她恐將淪為一廂情願，期盼維持兩岸和平穩定現狀的台灣人民也將大失所望。