文/香港中华厂商联合会会长李秀恒

　　由特区政府主导的「一带一路高峰论坛」刚在香港顺利举行，全国人大常委会委员长张德江专程来港出席，并且担任主讲嘉宾，反映出国家对香港在「一带一路」角色的重视和支持，使论坛备受关注。

　　「一带一路」列入「十三五」规划，成为国策，不仅关乎国家未来的经济发展方向，也关乎香港未来的出路，故此时举办这个论坛，时机刚好。因为香港近年太多政治争拗，内耗严重，以致竞争力每况愈下，经济开始走下坡，失业率趋升。这个高峰论坛，聚焦於「一带一路」，一来可以向海内外宣传香港的独特优势，二来张德江接见社会各界人士（包括「泛民」代表），也有助放下政治成见，共同为参与「一带一路」建设出谋献策。

　　货品集散港具优势

　　在「十三五」规划的整体布局中，中央强调「支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位」。相对於金融中心和航运中心，也许有些人以为国际贸易中心的角色没那麽重要，这种想法并不正确。

　　香港的经济有今天的发达，全赖这三大中心鼎足并存，互相依靠，站稳阵脚，缺一不可，否则香港的经济就会失衡而倾塌。所以，香港如何巩固国际贸易中心的地位，是一个重要课题，尤其是表示乐意参与「一带一路」建设的已超过80个国家，所蕴藏的外贸商机，怎可错过？

　　要成为「一带一路」的货品集散地，香港的确拥有不少优势，包括：第一，香港是一个自由港，货物进出自由，没有保护主义。世界很多国家地区对商品和物品进口都设立了严格的保护制度，限制入口，唯独香港全方位开放，所以全世界的商品和各类材料，都可以集中到香港来。第二，香港没有关税，企业经营的利得税也是全球最低，加上不设增值税，有利世界各国的产品在此公平竞争。第三，香港有严格的商品监管制度和良好商誉，令消费者放心。第四，香港除了港人本身有强大的消费力之外，每年的会展活动十分活跃，一年接待的旅客约6000万人次，单是内地客已超过4000万人次，不愁客源。

　　宜随大流先报後运

　　正如张德江所言，香港处於全球最繁忙的航道上，是国家的重要门户，香港的自由港与全世界保持紧密经贸往来，内地很多开放政策也在香港先行先试，取得不少先机。这些都可说是香港的独特优势。

　　不过，有一个环节不能忽略，就是报关手续。根据香港现行的《进出口（登记）规例》，任何商品（豁免者除外）必须在进口或者出口後14天内办理报关手续，并支付相关费用。换言之，香港报关一向是采用「先运後报」方式，有别於国际惯行的「先报後运」，这会影响到将来的「接轨」问题，必须设法解决，扫除障碍。

　　本来，「先运後报」方式颇适合香港采用，因可为贸易双方提供方便，有助提升效率。但将来如果加入了「一带一路」大家庭，而其他成员都是采用「先报关，後运货」的模式，那麽香港若须保证货来货往流程畅顺，便不宜另树一格，否则货品交易过程中一旦出现问题，由於报关模式不同，处理起来便复杂得多。

　　因此，为了配合将来的贸易流程所需，香港的报关手续便有需要检讨，并作出必要的修改，跟随国际主流改为「先报後运」。由於修改法例也要经过立法会审议的程序，所以特区政府如想及早融入「一带一路」，修例工作应尽快展开。