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救生員罷工的癥結

2016-06-14
来源:香港商报

 

    周奕

    救生員又罷工了,端午節有三個沙灘沒有救生員當值而挂起紅旗。他們不惜在當旺的日子以市民的生命安全為籌碼企圖引起大眾的關注,那麼他們的訴求是什麼呢?曰:救生員人手不足,增加了他們的工作壓力,人手不足的原因是新人不入行,因為這個行業升職無望、沒有前途;所以,救生員應該脫離技工職級。這些訴求已經提出多年,一句話:老生常談,最重要的是欠缺理據。

    這些年來,救生員的新聞不絕如縷,可以追溯到2003年。那一年,特區政府推行第二期「公務員自願退休計劃」(俗稱「肥鸡餐」),藉此機會減退一批冗員,同時把一些管理工作外判。不少外判工作都推行得相當成功,就是救生員外判觸了礁。當時打算把八間泳池外判(此前已有幾間泳池陸續外判),救生員群起反對,成功地阻截了這項計劃。這次工潮之取得成功,原因是多方面的,包括當時政府大力削減公務員的編制和工資,間接推動了救生員們團結抗爭,同時管方的處事態度以及對外判公司的監管不力,成為話柄。康文署這次退讓,以后再也沒有提出把救生員工作外判了;而食皇糧的救生員們就肆無忌憚地一再采取行動。

    2009年,港九拯溺員工會向立法會提出救生員應恢復原有的編制,因而必須增聘救生員,從此掀起了連綿多年的爭拗和工潮。救生員的工會有三間,而這間隸屬於職工盟的「港九拯溺員工會」的會員全部都是政府聘請的救生員(包括合約員工)。

    欲脫離技工職級

    港九拯溺員工會(以下簡稱「工會」)反覆強調的人手不足和新人不入行是前提,亦可稱之為虛招,他們真正的目的是:救生員應脫離技工職級。這次端午節罷工,工會發言人再一次提到,救生員最高薪級只能拿到17000多元,竟然是消防處救護員的最低薪級。

    讓我們看看這兩個不同的工種的工資(資料來源:特區政府「總薪級表」(2015年4月起)):

    救生員起薪點是總薪級表中第5點,月薪14905元;最高級是第8點,月薪17995元。

    救護員的薪級由17245元起,最高達到23875元。

    根據工會的說法,救生員提升到專業職級,薪金高了就有新人入行,人手不足自然解決。與消防處救護員的薪金作比較是工會某些人多年來揮之不去的幻想,其實不論從入職學歷、責任繁重以及勞動強度,兩個工種均無法相比。救生員入職要求是小學六年級、持有拯溺總會的救生章等,其職責是:照顧安全、拯溺、維持秩序及清潔,計共四大項。至於消防處救護員則要求中學文憑考試五科及格、通過體能測試,接受26個星期的留宿訓練,他們的工作面對生老病死,工作壓力沉重。再舉個簡單而直接的例子:救生員的工作只是要求從水里把遇溺者撈上岸,急救技能并非必需,他們的入職要求是「如持有急救證書可獲優先考慮」,如此而已。救生員(Liveguard)是俗稱,正確的名稱是「拯溺員」,連主事的工會也是叫「港九拯溺員工會」。

    兩個不同的工種相距那麼遠,硬是要求把拯溺員提升與救護員看齊而成為專業職級,簡直是异想天開,可是這些年來他們嘮嘮叨叨翻來覆去地都是這麼說,沒有新論點,怎能說服人?

    康文署或外判救生工作

    人手不足本來是管方管理不善的責任,與勞方無關,吹皺一池春水干卿底事?可是工會偏偏插上一手,工會的指導思想認為泳池或泳灘的關閉會導致特區政府的管治威信受損,政府要負上政治代價,所以他們間中就會搞一次集體請假而封閉泳池。然而,效果適得其反,民眾以至不少傳媒卻把帳都算到工會頭上,尤其是這一次端午節,民怨直指救生員之不是。這是工會的決策失誤。

[责任编辑:许淼祥]
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