香港全民退休保障計劃諮詢期明日結束，多個團體昨發起遊行，要求政府落實全民退保方案，以及反對資產審查等。本港老年化問題不斷加劇，貧窮問題日益凸顯，讓長者在退休後有穩定收入，在經濟上能夠過合乎尊嚴的生活，確保老有所養，推動長遠養老保障確有必要。不過，社會各界目前對「不論貧富」或「有經濟需要」方案仍缺乏共識，為了「門檻」問題而爭拗不斷，令全民退保的推行出現更多變數。須指出的是，以長者福利為依歸，共同為社會制訂和承擔一個適當而長遠可行的退休保障制度，對大家都有利，各方不宜立場先行，而要理性務實，集思廣益，有所取捨，找到一個相對比較能被各方接受的方案，勿使全民退保因爭持不下而年復一年地拖下去。

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　　本港人口老化趨勢明顯，政府統計處公布最新人口推算，至2064年本港有36%人口為65歲或以上，每三人中便有一名長者。另有數據顯示，現時65歲及以上的長者，貧窮人數達到30.5萬，平均三個長者有一個貧窮。推動落實全民退休保障，讓老人家可以得到社會的供養，使其晚年可以活得好過一點，這並不過分，特別在富裕的香港社會，要求全民退保顯得有其合理性，亦有助社會穩定和諧，體現互助關愛，更有利培養市民的歸屬感，吸引人才紮根定居，最終對經濟發展帶來長遠利益，惠及每一個階層，這符合香港的整體和長遠利益。

　　退休保障制度在社會長期存在爭議，多年未能取得共識，當中涉及公共資源的投放和利益分配問題。今次全民退保計劃諮詢，雖然港人普遍認同應該推行，但對政府提出的「不論貧富」方案和「有經濟需要」方案存在明顯分歧。兩個諮詢方案有一個共同點，都是建議向合資格長者每月發放3230元，但以這個數額來計算，「不論貧富」方案，政府每年要增加226億元開支，「有經濟需要」方案只需增加25億開支即可，兩者相差9倍。前者的出發點主要從「敬老」出發，固然用意良好，但涉及開支甚大，錢從何來以及如何長久維持支出惹來頗大爭議，後者則更多考慮「助老」，以審慎理財為原則，集中資源加強對貧困長者的資助，不過就被指政府有8000多億元財儲，理應「還富於民」，增加各項福利支出。各方意見不一，爭執不下。

　　社會上對全民退保意見紛紜，惟需明白量入為出的福利制度才能長久維持，真正助益長者。未來香港人口將會呈現老齡化、少子化、長壽化，勞動人口不斷萎縮，稅基進一步收窄，退保開支只會節節上升，本港現在就應量力而為，以照顧最有需要的一群為優先，讓退保具備可持續性，避免走向寅吃卯糧的福利主義不歸路。當然，最徹底的辦法，就是做大經濟這個餅，積極創造更多財富，政府庫房充盈，推行全民退保等安老政策自然能夠皆大歡喜。在此之前，大家應從務實出發，讓全民退保能邁出第一步。

　　香港商報評論員　周武輝