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多小區寬帶仍壟斷 居民只有一種選擇

2016-07-28
来源:新京报

  6月13日,北京市住建委發布新規,叫停居住小區的寬帶壟斷或排他亂象,要求房地產開發商或物業至少保證3家以上寬帶運營企業平等接入小區。同時稱,接下來將加強對房地產開發商及物業阻礙寬帶接入等行為的監督管理。但時隔一個多月,新京報記者通過連日來的調查發現,只能選擇一到兩家寬帶的問題,仍在多個小區中存在。

  新京報訊 近日,新京報記者調查了多個小區寬帶接入情況,多數受訪居民表示,小區可自由選擇寬帶。也有一部分居民稱,小區目前只能選擇一兩家寬帶。

  記者發現,涉嫌“寬帶壟斷”的小區,既有交房不久的新小區,也有建成十多年的成熟小區。北京市住建委對此表示,近期將對這些小區進行調查,如情況屬實且有接入條件,將協調物業協助其他運營商進行接入施工。

多小區寬帶仍壟斷 居民只有一種選擇

  昨日,海澱區金穀園小區,單元門上貼著寬帶運營商做的廣告。新京報記者 浦峰 攝

  不少寬帶受限小區交房時間不長

  記者調查采訪時發現,不少寬帶接入受限的小區,交房時間不長。

  位於通州區的富力金禧花園,最近一年左右交付了三棟樓,而這三棟樓的業主入住時卻發現,小區只能安裝聯通和歌華的寬帶。

  業主李女士搬家前,使用的是寬帶通的兩年套餐,她說,本想將只用了一年的寬帶遷到新房,但被物業告知小區無法安裝寬帶通,理由是“沒有接通端口”。

  最後,李女士放棄了還沒使用完的寬帶通套餐,辦理了聯通寬帶,“同樣的速率,聯通費用比寬帶通貴了50%左右。”李女士說。

  位於豐台程莊路的彩虹嘉園和朝陽大望路的風度柏林,也都是交房時間較短的新小區,都只有一家寬帶可選擇,而且都是從一級寬帶運營商購買承包權的二級運營商。

  彩虹嘉園小區居民說,目前小區僅有的寬帶運營商名叫“彩虹新城”,“小區裏其他寬帶進不來,只能通過他們來安裝,但價格和聯通、電信等寬帶資費差不多。”

  部分成熟小區只有一種寬帶選擇

  記者還發現,部分小區建成多年,也只能選擇接入某一家寬帶。

  位於朝陽雙井的富力城,是建成10年左右的較成熟小區,業主林先生反映,入住多年,小區只能選擇電信這一家寬帶運營商,“和其他品牌相比,資費其實較高,我一直想換其他的,也和物業反映過好多次,但是都沒有反饋。”

  位於雙井的另一個寬帶品牌的營業部工作人員向記者表示,多年來,他們經常接到來自富力城的業主關於寬帶接入的咨詢,也和物業方面溝通過,但並沒有結果。

  同樣,位於海澱的中昊家園以及通州的長城國際小區,也是相對成熟的小區,目前也只能接入一家寬帶,分別是歌華寬帶和長城寬帶。

  老舊小區因基建狀況寬帶接入受限

  此外,還有部分老舊小區因基建原因,只能選擇一至兩家寬帶。

  家住豐台海戶西裏34號院的魏女士稱,小區只能安裝聯通寬帶,沒有其他選擇。記者向其他兩家運營商咨詢得知,該小區由於建成年代較長,部分樓所在位置的基建現狀,不具備端口接入的條件,所以小區有些樓可以接入其他寬帶,但有些樓只有聯通的端口符合接入條件。

  ■ 算賬

  同樣速率 年資費約差700元

  同樣的使用時長,同樣的速率,不同的寬帶運營商,價格相差多少?新京報記者昨日對當前北京寬帶市場上用戶相對較多的幾家寬帶資費進行了統計。

  以使用時長1年,速率100M為統一標准,新京報記者查詢到的公開報價顯示,電信寬帶1610元,聯通1780元,歌華1980元,方正1880元,寬帶通、長城均為1280元,移動寬帶沒有推出100M的套餐,只有110M,價格也是1280元。

  單從一次性支出的費用來看,最高與最低價之間,相差了700元。但各運營商在辦理寬帶套餐之時,也會進行一些贈送,比如歌華和方正目前都在實行買一年送一年的活動,如果折算成一年,資費就分別為990元和940元,同時還會贈送網絡盒子、電視機頂盒等。

  采訪中,多位受訪居民表示,資費雖然是一項選擇條件,但是寬帶的穩定與速度以及服務,相對於價格而言更重要,一位市民表示:“有的寬帶雖然便宜,但可能網絡不太成熟,經常掉線或速度跟不上;而有的運營商在售後服務上做得不到位,比如故障報修流程很複雜,等待維修的周期也長,或者人工客服電話很難接通。”

  ■ 探因

  運營商 物業不同意不能進小區

  為何有些小區只接入一到兩家寬帶運營商?一小區物業部門工作人員告訴新京報記者,這是因為開發商建設之初,就只留下了指定的運營商的接入端口,如今想接入其他運營商的端口,就需要重新施工,“這就要重新勘察規劃,不是一個簡單的工程,而且要使用業主的物業維修基金。”

  一位從事房地產開發的業內人士透露,開發商給運營商預留端口其實很簡單,不需要在施工過程中費很多周折,“無論是建設中或交房後,都可以通過管道或豎井安裝光纜。”

  但是,該人士也表示,小區在寬帶運營商選擇上,也和寬帶運營商的覆蓋率有關,“有些品牌,在一些位置就沒有信號布施,就算想引入,也沒有能力和條件。”該人士稱,小區所在位置也是因素之一,“相對不夠成熟,或規模不夠的運營商,通常不會到遠郊區。”

  對此,一家寬帶運營品牌負責人表示,從技術上分析,小區管道、豎井等,完全可以各個寬帶企業共享,“但是個別品牌‘出身’好,因為布局較早,有一定的優勢,占據市場後,其他品牌想再去打開,就不太容易。”

  “除了小區建設條件限制外,運營商是否能和物業達成合作,也是我們能否接入小區的‘通行證’。”另一家寬帶運營品牌的工作人員透露,如果物業不同意我們進入小區設置端口,就無法安裝設備,想實現合作,需與其他運營商競價。

  ■ 回應

  市住建委 正在摸底6900個小區寬帶情況

  此前,北京曾對居民小區寬帶服務行業經營秩序進行過規范,要求寬帶運營商和物業及開發商之間,不得簽訂服務區域內的獨家壟斷經營協議。今年6月,北京市住建委、市通信管理局、經信委聯合發布《關於推進實施物業管理居住小區寬帶接入的通知》,再次重申,要嚴格禁止住宅小區的寬帶壟斷問題。

  北京市住建委相關負責人25日表示,《通知》正式發布後,管理部門已經加強對房地產開發商及物業阻礙寬帶接入、簽訂排他性質協議等行為的監督管理,“近一個多月以來,也有一些居民向我們反映情況,我們到現場進行了調查,並且邀請居民有需求的寬帶運營商,到小區來實地勘察。”

  同時,北京市通信管理局也對無資質經營、簽訂排他性質協議等違規行為進行了查處。一家寬帶運營商表示,在管理部門的協調之下,近段時間,他們已經進入了27個小區布線。

  針對新京報記者調查發現的仍限制寬帶接入的小區,市住建委表示,近期將對該情況進行調查,如果屬實,將與居民想要接入的寬帶運營商聯系,共同實地勘察,“如果有接入條件,將會協調物業協助運營商進行接入施工。”

  目前,北京正在對6900個小區的寬帶接入情況進行摸底,居民可以與物業公司聯系,也可以向相關部門反映情況,要求所需要的運營商提供接入服務。市住建委相關負責人表示,如果在檢查過程中發現有物業企業簽訂壟斷協議,以及不配合寬帶運營商進行寬帶接入施工,將責令其整改,如存在違法違規行為,將按規定對其進行處罰。

[责任编辑:朱剑明]
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