世界知識產權組織日前發布的《2016年全球創新指數報告》對128個經濟體進行評分和排名,智利憑借制度、基礎設施和商業成熟度的優勢在全球排名第四十四位,位列拉美國家之首。
在過去10年中,智利依靠資源優勢成為拉美地區發展最快的國家之一。近兩年,世界經濟增長乏力,銅鐵等大宗商品價格出現下跌,智利經濟增速開始放緩。在此背景下,智利政府加快了鼓勵創新的步伐,實施了一系列舉措提高生產效率,創新生產方式,培養專業人才,希望通過創新實現產業多元化發展,為經濟增長注入新動力。
科技創新需要寬松的環境和有效的激勵措施。智利能夠保持拉美地區創新中心的地位,得益於在融資、稅收、法律、管理等多方面為創新產業提供支持。如為鼓勵私人企業進行科技創新,智利政府頒布《科技研發法》為私企減免稅收。該法律實施後,企業的科技創新成本最多可降低35%。
智利政府注重培育創業環境,將創業和創新作為促進經濟社會發展、提高經濟競爭力的首要工具之一。針對不同的產業和人群,智利政府推出了數十個扶持項目,采取多項措施鼓勵開展創業創新活動。其中最具影響力的是一項名為“驅動智利”的戰略計劃。該計劃旨在通過優化創業環境、扶植創新文化、提供資金支持等措施,吸引世界各地的創業人才,打造拉美“矽穀”。入選的項目大多為高科技創意產業,最高可獲得90%的資金支持。該計劃自實施以來,成功扶持了超過1000個初創企業,其中有1家估值10億美元以上、4家估值1億美元以上,以及數十家估值千萬美元。這一模式也為拉美其他國家提供了樣板。
不過還應該看到,包括智利在內的廣大拉美國家的創新生態系統尚不夠成熟。與其他地區相比,近年來拉美國家整體上在創新指數的排名未見顯著進步。《2016年全球創新指數報告》認為,受制於營商環境和高等教育的薄弱,拉美地區有很大的創新潛力尚未被開發。當前,巴西等部分拉美國家進入了經濟動蕩期,更需要克服短期的政治和經濟制約瓶頸,履行長期創新承諾,此外,加大地區研發和創新合作力度也十分重要。(記者 索泓依)