◎每經記者施娜

　　8月24日，銀監會等四部委聯合發布《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》明確規定擁有ICP(網絡內容服務商)經營許可證將作為開展資金存管的必備條件之一。這意味著，大多數平台或將因為沒有該證而無法獲得資金存管業務的資質，進一步加速行業的洗牌。此外，《辦法》落地之前，已經有很多平台開始轉型，比如集團化的互聯網理財平台，或者金融科技公司，那么，這些已經轉型的平台，或者只是借轉型換個“馬甲”的平台，是否就不在監管范圍之內了?

　　8月24日，銀監會等部門聯合發布了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》規定，網絡借貸信息中介機構完成地方金融監管部門備案登記後，應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可；未按規定申請電信業務經營許可的，不得開展網絡借貸信息中介業務。

　　由於此前沒有強制性規定，很多P2P網貸平台都沒有辦理ICP(網絡內容服務商)經營許可證。網貸之家最新數據顯示，截至2016年7月底，P2P網貸行業正常運營平台數量為2281家，而擁有ICP經營許可證的約為211家，九成P2P平台沒有拿到許可證。

　　中國電子商務研究中心特約研究員、浙江騰智律師事務所律師麻策在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，ICP經營許可證在實踐中現在普遍收緊，辦理過程不僅耗時長，起碼要好幾個月，而且准入門檻高。

　　與此同時，記者了解到，目前市場上，一些自稱“有辦法”的中介已經將ICP經營許可證的辦證費用標到了30多萬元。

　　不足10%平台有ICP許可證

　　據了解，ICP分為ICP備案和ICP經營許可，是針對非營利性和營利性互聯網信息服務的兩種管理標准。

　　統計顯示，由於門檻太高，全國90%以上的平台並未獲得ICP經營許可證，大多數平台僅僅擁有一個ICP備案證明。

　　盈燦咨詢高級研究員張葉霞在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，目前擁有ICP經營許可證的平台約有211家，不到P2P網貸平台總量的10%，“有些ICP經營許可證申請的業務是通話業務，與平台本身是非關聯的。這樣的平台有十幾家。“

　　同時，張葉霞表示，ICP經營許可證的審批，區域差異也比較大。比如北京地區很多平台就有該證，而上海地區P2P平台則通常不批。

　　此外，《每日經濟新聞》注意到，早在2013年，ICP經營許可證還是比較“容易”辦理的，2014年開始辦證就成為了“難事”。

　　目前，擁有ICP經營許可證的一些平台都是在2013年辦理的，比如開鑫貸、盈盈理財。張葉霞表示，這與一些地區問題平台頻出，監管趨嚴也有一定關系。

　　對於《辦法》相關規定，開鑫貸總經理周治翰表示，申請ICP證有著比較嚴格的審核程序，對於企業的資質要求較高，除了注冊資金大於等於100萬元等要求，還需要有健全的網絡與信息安全保障措施。

　　辦證不易期待細則出台

　　采訪中，某地通信管理局工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，“你只要有金融監管部門的批文就可以過來申請ICP經營許可證。”但事實上，這對平台來說，卻是一件比較困難的事。

　　此前多家曾嘗試申請ICP經營許可證的平台透露，目前通信主管部門對P2P的申請基本都通不過，主要都是卡在了“金融監管部門批文”這一關。

　　某業內人士更是表示，金融監管部門出具批文也要擔責，不能隨意出具，除非能通過嚴格的審核。

　　而根據《辦法》規定，網絡借貸信息中介機構完成地方金融監管部門備案登記後，應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可。

　　麻策表示，地方金融主管部門備案、申請ICP經營許可證、銀行資金存管等，實際上他們的辦理順序，現在並不明確。

　　“辦理ICP經營許可證一直都很困難。除了資質要求，還有一些不是非常明確的要求，比如安全性，具體要達到怎樣的程度，其實並不是非常明確。企業在辦理的時候，常會搞不清楚狀況。“麻策說。

　　正在嘗試辦理ICP經營許可證的點點搜財CEO曾文傑在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，現在《辦法》規定出來，ICP經營許可證肯定是要去辦的。

　　同時，曾文傑也表示，如果難度很大的話，只能去找第三方去辦理，但價格實在太高了，北京一些中介要價要30萬元。希望相關監管部門盡快出台有關實施細則，以免給平台造成困惑。